[경기도민 대선후보 선호도 여론조사] 이재명 27.6% vs 윤석열 26.4%

전세계적으로 인류는 코로나19 팬데믹, 기상이변, 지구온난화 등 중대한 문제에 직면해있다. 대한민국 역시 코로나19, 4차산업혁명, 탄소중립 등 다양한 이슈를 맞이하며 대전환의 기로에 놓여있는 상황이다. 안팎으로 중요한 순간에 서 있는 국민들에게 다가오는 제20대 대통령선거는 5년의 미래를 뽑는 것이 아닌, 대한민국 100년 미래의 초석을 다지는 일이다. 특히 경기도는 대한민국에서 가장 많은 인구가 살고 있는 만큼 대선 민심의 바로미터가 돼 왔다. 이에 본보는 대통령 선거의 최대 표밭인 경기도민들이 어떤 미래를 구상하고 있는지를 살펴봤다. 내년 제20대 대통령선거의 최대 표밭인 경기도 여론조사에서 더불어민주당 이재명 경기도지사와 국민의힘 윤석열 전 검찰총장이 후보 선호도에서 각각 27.6%와 26.4%를 기록, 초접전을 벌이는 것으로 나타났다. 민주당 이낙연 전 국무총리는 12.3%를 차지하며 추격전을 전개했다. 본보가 창간 33주년 특집으로 여론조사기관 조원씨앤아이에 의뢰해 경기도 거주 만 18세 이상 남녀 803명을 대상으로 7월31일부터 8월2일까지 대선후보 선호도를 조사한 결과 이 지사와 윤 전 총장 간 격차는 오차범위 내인 1.2%p에 불과했다. 이낙연 전 총리 12.3%에 이어 국민의힘 홍준표 의원 6.5%, 최재형 전 감사원장 5.9%, 민주당 추미애 전 법무부 장관 4.3%, 국민의힘 유승민 전 의원 3.9%, 민주당 정세균 전 국무총리 3.1%, 국민의당 안철수 대표 2.9%, 민주당 박용진 의원 1.2%를 각각 차지했다. 기타 인물은 1.7%, 없음과 잘모름은 각 3.0%와 1.1%다. 도내 지역을 5개 권역으로 나눠 선호도를 조사한 결과 4개 권역은 이 지사와 윤 전 총장이 오차범위 내 접전을 보인 데 비해 경원권역(동두천양주의정부포천연천)은 이 지사 23.7%, 윤 전 총장 31.0%로 오차범위(3.5%p)를 살짝 벗어나 윤 전 총장이 앞서는 것으로 나타났다. 이 지사와 윤 전 총장은 연령별 조사에서 크게 대조를 보였다. 이 지사는 40~49세에서 41.8%를 얻어 15.2%에 그친 윤 전 총장을 무려 26.6%p차로 앞섰으며, 50~59세에서도 37.5%를 얻어 윤 전 총장(26.8%)을 10.7%p차로 눌렀다. 반면 윤 전 총장은 60세 이상에서 43.8%를 차지, 16.8%에 머무른 이 지사에 비해 27.0%p 높았다. 두 주자 간 접전 양상은 정당지지도에서도 그대로 드러났다. 민주당과 국민의힘은 각각 34.2%와 32.4%의 지지를 얻으며 1.8%p차의 초박빙을 보였다. 이어 열린민주당이 8.4%, 국민의당 6.4%, 정의당 3.0%, 기타 2.3%, 없음과 잘모름은 각 12.4%, 1.0%로 나타났다. 연령별로 18~29세, 30~39세, 50~59세는 오차범위 내 초접전인데 비해 40~49세는 민주당이 39.6%로 국민의힘(20.3%)을 크게 앞선 반면 60세 이상은 국민의힘이 44.6%를 얻어 민주당(28.2%)을 큰 차이로 눌렀다. 민주당은 여성이 39.5%(국 27.0%)로 높은 반면 국민의힘은 남성이 37.7%(민 28.8%)로 높아 대조를 보였다. 김재민ㆍ김승수기자 이번 조사는 경기일보의 의뢰로 조원씨앤아이가 2021년 7월31일부터 8월2일까지 사흘간, 경기도 거주 만18세 이상 남녀를 대상으로 ARS 여론조사(유선RDD 24%+통신사 제공 휴대전화 가상번호 76% 방식, 성, 연령, 지역별 비례할당무작위추출)를 실시한 결과이며, 표본수는 803명(총 통화시도 2만6천351명, 응답률 3.0%), 표본오차는 95% 신뢰수준에 3.5%p임. 그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조 ※ 오차보정방법 : [림가중] 성별, 연령별, 지역별 가중값 부여(2021년 6월 말 행정안전부 발표 주민등록인구기준)

[데이터로 보는 경기] 빨간날 총 120일… 2023년 가장 많이 쉰다

대한민국의 공휴일이 확 바뀐다. 설ㆍ추석 연휴와 어린이날에만 적용되던 대체공휴일이 3ㆍ1절, 광복절, 개천절, 한글날 4일의 국경일에 확대 적용된다. 관공서의 공휴일에 관한 규정 개정안이 3일 국무회의를 통과했다. 대통령의 재가를 거쳐 이르면 4일부터 효력이 발생한다. 이에 따라 올해는 대체공휴일이 새롭게 적용돼 8월16일, 10월4일, 10월11일이 쉬는 날이 된다. 입법 과정에서 논의됐던 부처님오신날과 성탄절 등의 대체공휴일 적용은 이번 개정안에서 빠졌다. 경영계와 노동계의 견해 차이는 여전하다. 대부분 기업은 우려하고 근로자들은 환호한다. 기업은 주52시간 근무제에 이어 유급휴일이 더 늘어나는 것은 반길 수 없다는 입장이다. 환호와 전혀 상관없는 근로자들도 있다. 5인 미만 사업체 근로자들이다. 특히 경기지역은 전국에서 가장 많은 사업체(93만4천349곳ㆍ전국 22.37%)가 몰려 있어 휴일과 근로는 중요한 화두다. 데이터텔링팀은 우리나라 연평균 휴일의 변천사를 살펴보고 전 세계 주요국과 휴일 통계, 대체 휴일 적용 여부에 따른 공휴일 변화 등을 분석해봤다. 우선 대체 공휴일 적용으로 앞으로 10년간 휴일(주말 포함)이 가장 많은 연도는 2023년으로 총 120일을 쉰다. 올해 기준으로 전후 10년을 비교하면 미래(2021~2030년) 평균 휴일은 118.1일로 과거(2012~2021년) 평균 휴일(116.9일) 보다 1.2일 더 많아졌다. 과거 10년간 우리나라 휴일의 변천사를 분석하면 크게 2단계로 구분됐다. 1단계는(2012~2013년) 대체휴일제가 적용되지 않았던 시기다. 이 기간 총 휴일은 2012년 114일, 2013년 117일로 평균 115.5일이다. 2단계(2014~2020년)는 설날과 추석, 어린이날을 대상으로 대체휴일제가 적용된 시기로 가장 많이 쉰 해는 2016년(121일), 가장 적게 쉰 해는 2015년(114일)으로 연평균 117.9일을 쉬었다. 다른 국가와 비교하면 어떨까. 주요 7개국(G7)을 대상으로 올해부터 2023년까지 3개년을 기준으로 실제 쉬는 공휴일 수(토일 겹친 공휴일 제외, 대체공휴일 포함)를 분석한 결과 우리나라는 주요 선진국 중에서도 공휴일 수가 3번째로 많다. 우리나라 실질적인 공휴일은 총 10.7일로 G7 평균인 8.9일보다 높았다. 국가별로는 일본(14.3일)과 미국(11일)이 우리보다 많았고, 캐나다(9일), 이탈리아(8일), 프랑스(7.7일), 독일(6.3일), 영국(6일)은 적은 편에 속했다. 하지만 여전히 휴일은 노사 간 뜨거운 논쟁거리다. 답은 유급휴가 일수를 포함한 실제 쉼은 그리 많지 않다는 것, 쉼에도 사업체 규모별로 차이가 존재한다는 점에 있었다. 데이터텔링팀=정자연채태병김경수이광희장희준기자

[데이터로 보는 경기] G7 국가별 유급휴가 일수

■ 공휴일은 많은데, 유급연차휴가 포함하면 휴일 적다 대한민국은 G7국가 중 3번째로 공휴일 수(2021~2023년 기준)가 많지만, 유급연차휴가까지 포함한 총 휴일은 적은 편에 속하는 것으로 나타났다. 근로기준법상 해마다 회사가 직원에게 주도록 규정한 우리나라 유급연차휴가일 수를 보면 1년 중 80% 이상 근무 시 15일을 보장해야 하며 근속기간에 따라 2년마다 1일씩 추가돼 최대 25일이 주어진다. 반면 G7국가는 연차유급휴가일 수가 최소 10일에서 최대 36일에 이른다. 세계법제정보센터 등에 게재된 G7국가의 유급휴가를 분석해보면 미국 10일, 일본 10일, 독일 30일(20일+기업 10일 추가 관례), 프랑스 25일, 영국 평균 24일, 캐나다 10~20일(주와 준주에서 설정), 이탈리아 20일 등이다. 다만 미국은 유급 휴가가 고용주의 재량에 따라 정해지고, 일본은 공휴일법에 의해 16개의 공휴일이 지정돼 있다. EU 주요 국가들의 1년 근속자 연차유급휴가와 비교하면 차이는 더 크다. 스웨덴은 33일, 덴마크 30일, 네덜란드 25.6일, 벨기에 20일 등 대부분 연차유급휴가일 수가 20일이 넘는다. 이를 토대로 우리나라와 독일의 1년 근속자 연간 휴일 수(주말 제외)를 비교하면, 한국 근로자(공휴일 10.7일+연차휴가 15일=25.7일)와 독일 근로자(공휴일 6.3일+연차휴가 30일=36.3일) 간 1년에 10.6일 쉼의 차이가 발생한다. 이번에 확대된 대체공휴일 제도가 적용되지 않았다면 연간 11.6일로 그 차이는 하루 더 벌어진다. 한국 근로자들은 그나마도 적은 연차휴가를 모두 소진하지 못하고 있었다. 문화체육관광부가 지난해 12월 발표한 근로자 휴가조사(2019년 기준)에 따르면 우리나라 근로자의 연차휴가 사용일 수는 10.9일(연차휴가 소진율 72.4%)에 그친 것으로 조사됐다. 데이터텔링팀=정자연채태병김경수이광희장희준기자

[데이터로 보는 경기] 5인 미만 사업장 대체공휴일 적용 제외 논란

■ 5인 미만 사업장, 향후 10년간 평균 2.7일 덜 쉬어 쉼과 더욱 거리가 먼 이들이 있다. 대체공휴일이 적용되지 않는 5인 미만 사업장 근로자들이다. 현행 근로기준법은 5인 미만 사업장에 유급휴가를 적용하지 않아 이들은 적용 대상에서 빠졌다. 통계청의 전국사업체조사 자료를 보면 2019년 기준 도내 사업체(93만4천349곳) 가운데 대체공휴일법 적용대상에서 제외된 도내 5인 미만 사업체 수는 71만459곳, 종사자는 133만8천510명에 이른다. 전국 5인 미만 사업장 종사자 수 604만1천327명의 5분의 1에 달하는 수치다. 인천시 전체 노동자 수인 109만2천여명보다 22%나 많다. 도내 시ㆍ군별 5인 미만 기업 노동자 수가 가장 많은 곳은 수원(10만6천877명), 고양(10만606명), 성남(9만3천970명), 화성(9만2천828명), 부천(8만7천867명) 등이다. 그렇다면 이들 5인 미만 사업체 근로자들은 대체공휴일법을 적용받는 근로자들과 공휴일이 얼마나 차이가 날까. 데이터텔링팀이 향후 10년간 양 근로자들의 휴일을 비교한 결과, 공휴일은 최대 5일까지 차이가 났다. 앞으로 10년간 연평균 공휴일은 대체공휴일법 적용 시 118.1일이지만, 적용을 하지 않았을 때는 115.4일에 그친다. 연평균 2.7일 차이가 나는 셈이다. 가장 차이가 큰 연도는 2027년으로 5일이나 휴일 차이가 났다. 2027년 법 적용 시 공휴일은 118일이었으나 미적용일 때는 113일이다. 이어 2026년(4일 차이ㆍ법 적용 117일, 미적용 113일), 2021ㆍ2022ㆍ2023ㆍ2029년(3일 차이) 등 순이었다. 대체휴일이 적용됐지만 공휴일 차이가 없는 연도도 있다. 2028년으로 대체공휴일 적용 시 휴일은 119일이었는데, 미적용일 때도 119일이었다. 2024ㆍ2025ㆍ2030년은 공휴일 차이가 2일로 집계됐다. 민주노총 관계자는 모두에게 평등하게 쉴 권리가 있음에도 휴일 격차는 점점 더 벌어지고 있다며 지금의 공휴일은 대기업, 관공서만 쉬는 양극화 휴일이라고 지적했다. 이어 작은 사업장의 노동자일수록 사회안전망의 보호가 필요하다며 정치권은 대체공휴일 확대에 대한 홍보에 힘 쓸 게 아니라, 5인 미만 사업장이나 휴일에도 쉬지 못하는 근로자를 위한 휴일 격차 해소 정책을 마련해야 한다고 촉구했다. 데이터텔링팀=정자연채태병김경수이광희장희준기자

의정부 경전철, 코로나·폭염에 발목…승객 다시 감소세

올 들어 회복세를 보이던 의정부 경전철 승객이 코로나19 수도권 거리두기 4단계와 폭염 등에 발목이 잡혀 다시 감소세로 돌아섰다. 1일 의정부시와 의정부 경량전철㈜ 등에 따르면 지난달 들어 사회적 거리두기 4단계 발령일인 지난달 12일 전만 해도 평일 하루평균 승객은 4만명을 유지했다. 하지만 4단계가 지속되고 무더위 기세가 꺾이지 않으면서 지난달 25일까지 2주 동안 평일 승객은 하루평균 3만4천500명대로 15%(5천500명) 정도 빠졌다. 주말을 포함한 하루 평균 승객도 지난달 25일 현재 3만1천900명선으로 지난해 같은 기간 하루평균 3만3천400명에 비해 5%(1천500명) 정도 줄었다. 시는 이 같은 승객감소 추이가 사회적 거리두기단계가 낮아질 때까지 당분간 지속할 것으로 보고 있다. 시 관계자는 코로나19 기세와 폭염 등으로 시민들이 외출을 자제하기 때문에 경전철 이용을 꺼리기 때문으로 분석된다고 말했다. 지난 2017년 7월 개통한 의정부 경전철은 개통 첫해 하루 1만4천921명이던 승객이 지난 2019년 4만1천444명으로 4만명대를 넘어섰다. 이후 지난해 3만1천64명으로 뒷걸음질치다 올들어 3월 3만4천503명, 4월 3만5천802명, 5월 3만4천673명, 6월 3만6천600명 등 지난해 같은 기간보다 10~35% 이상 늘어나는 등 회복세를 보였다. 시 관계자는 철저한 방역은 물론 냉방시설 가동 등 안전운영에 최선을 다하고 있다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

코로나 장기화, 영화 다양성 키웠다…상반기 관람등극ㆍ장르별 개봉작 확대

코로나19 장기화로 영화의 다양성이 커졌다. 야외 여가활동에 제약이 걸린 반대급부로 실내에서 영화 관람을 즐기는 집콕족이 증가하면서 올 상반기 관람등급별ㆍ장르별 개봉작이 확대된 것이다. 29일 영상물등급위원회에 따르면 2021년 1월부터 6월까지 관람 등급분류를 받은 영화는 총 1천674편이다. 이는 2020년 같은 기간 1천483편과 비교했을 때 191편(약 12.9%) 증가한 수치다. 2020년에도 등급분류를 받은 영화는 전년 대비 18.1% 상승한 바 있다. 즉 코로나19 시대에서 등급분류 편수가 계속 오르고 있다는 의미다. 과거엔 폭넓은 관람층을 가지면서도 오락성을 보장하기 좋은 15세 이상 관람가 등급의 영화가 대다수였다. 그런데 올 상반기에는 화녀, 중경상림, 늑대와의 춤을 등 재개봉한 영화는 물론, 개봉이 미뤄졌던 특송, 인질, 블랙위도우 같은 대작이 관람객을 만나기 위해 새롭게 등급분류를 받으면서 전체관람가나 12세 이상 관람가 등이 추가됐다. 비단 극장가만의 이야기가 아니라 OTT 플랫폼 등을 포함한 이야기다. 이와 함께 여름 시장을 겨냥한 공포영화들도 줄지어 나오면서 15세 이상 관람가와 청소년관람불가 등급 등으로 다양하게 분류됐다. 그 외 애니메이션, 다큐멘터리, 단편영화, 공연ㆍ오페라 실황 영상을 영화화 한 작품 등도 고루고루 영화계 옵션으로 등장했다. 코로나19 이전 시대엔 국내ㆍ외 영화가 얼추 비슷한 장르와 흐름으로 극장가에 개봉했다면, 지금은 집에서 리모콘으로 영화를 보는 사람이 많아진 만큼 영화의 선택 폭이 넓어진 셈이다. 영상물등급위원회 관계자는 같은 영화도 세월이 지나면서 관람등급이 달라진다. 올 상반기 등급분류 받은 영화가 늘어난 것은 신작 개봉 대비 과거 재개봉작이 증가하는 등 사회 현상이 반영된 것이라며 영화는 문화를 보여주는 척도이므로 코로나19 시기 개봉하는 영화에도 집콕의 시대상이 담겼다고 전했다. 이연우기자

[해설] 경인지역 의원들, 민주당 경선후보별 분포도

여권 대권주자별 대선 캠프에 이름을 올린 경기인천지역 의원들을 살펴보면 같은 지역 내에서도 다른 후보를 지지하거나 같은 후보를 돕는 등 다양한 형태를 보인다. 도표 참조 ▲한 지붕 두 가족 우선 경인 지역 내 지지 후보가 갈린 곳은 수원성남파주안산김포 등 5곳이다. 특히 수원 같은 경우 열린캠프 상황실장은 맡은 김영진 의원(수원병)과 필연캠프 총괄본부장인 박광온 의원(수원정) 간 기싸움이 치열하다. 성남 역시 민주당 소속 의원 3명 중 김병욱 의원(성남 분당을)과 윤영찬 의원(성남 중원)이 각각 열린캠프 직능담당과 필연캠프 정무실장으로 나뉘었다. 파주에선 당내 정책통으로 불리는 윤후덕 의원(파주갑)이 열린캠프 정책을 담당하고 있으며, 민주당 경기도당 위원장인 박정 의원(파주을)은 필연캠프 부위원장을 맡아 이 전 대표에게 힘을 실어주고 있다. 이 밖에 김포 역시 박상혁 의원(김포을)이 열린캠프 홍보실장을, 부동산 논란에 휘말려 탈당한 김주영 의원(김포갑)은 필연캠프 직능총괄본부장을 맡으면서 둘로 갈렸다. 안산에서도 김남국 의원(안산 단원을)이 이 지사 수행실장 역할을 하며, 김철민 의원(안산 상록을)은 필연캠프 조직총괄본부장이다. ▲단일화 지역 국회의원이 모두 한 후보를 지지하는 지역도 있다. 시흥의 경우 열린캠프 총괄본부장인 조정식 의원(시흥을)과 함께 문정복 의원(시흥갑)도 여성담당으로 열린캠프에 이름을 올렸다. 화성은 송옥주(화성갑)이원욱 의원(화성을)이 각각 미래경제캠프의 2050탄소중립추진본부장과 총괄부본부장을 맡아 정세균 전 총리를 돕고 있다. 권칠승 의원(화성병)은 중소벤처기업부 장관이기에 공식적으로 캠프에 참여하지 않는다. ▲중립 여전히 중립을 지키는 의원들도 다수 존재한다. 이탄희(용인정), 김민철(의정부을) 등은 아직 지지 후보를 결정하지 않은 상태다. 당내 대표 모임인 경제민주화와 평화통일을 위한 국민연대 대표를 맡은 소병훈 의원(광주갑)도 중립을 지켜야 한다는 입장이다. 임태환 기자

수원 軍공항 소음피해 학교 80% “이중창으로 버텼다”

최근 경기도교육청이 발표한 수원 군공항 인근 소음 피해 학교 10곳 중 8곳이 수년 전 시공돼 군 항공기 소음을 제대로 막지 못하는 이중창 구조인 것으로 나타났다. 26일 경기일보가 도교육청의 군 항공기 소음 피해 학교 조사 결과를 분석한 결과, 수원 군공항의 소음 피해를 겪는 초ㆍ중ㆍ고 35곳(유치원 35곳 제외) 중 28곳에 이중창이 설치된 것으로 확인됐다. 또 교실에 이중창, 복도에 단창으로 복합 설치된 학교가 4곳, 삼중창 2곳, 단창 1곳으로 파악됐다. 특히 소음 피해 학교 가운데 가장 많은 비율을 차지하는 초등학교(전체 57%)의 경우 단창 구조인 1곳을 제외한 학교 모두 이중 또는 이중ㆍ단창 구조로, 시설면에서 중ㆍ고교보다 열악했다. 이들 학교는 수원 군공항이 인근에 있음에도 수년 또는 10여년 전 방음 기능이 없는 이중창이 설치, 군 항공기 소음 저감은커녕 무방비로 소음 피해를 보고 있다고 입을 모으고 있다. 초등학교 중 소음 피해 수치(90웨클ㆍ항공소음 정도)가 가장 높게 측정된 수원 효탑초등학교는 지난 2005년 이중창이 설치, 고막이 찢어질 듯한 소음에 그대로 노출(경기일보 21일자 7면)돼 있다. 효탑초 관계자는 학교 내 창문을 닫아도 대화가 어려울 정도로 군 항공기 소음이 심하다고 설명했다. 삼중창 설치 학교도 상황은 다르지 않았다. 수원 군공항과 직선거리로 1㎞가량 떨어진 고색고는 삼중창의 시설을 갖췄지만, 수원지역 고등학교 중 두 번째로 소음 피해가 큰 학교로 뽑혔다. 상황이 이렇자 소음 피해 학교들은 이중창ㆍ삼중창이 있어도 소음을 제대로 막지 못한다며 근본적인 해결책이 필요하다고 목소리를 높이고 있다. 교원 단체와 전문가들 역시 군 항공기 소음으로 인해 학생들의 학습권이 침해받는 만큼 정확한 진단과 대책이 시급하다고 지적했다. 안형준 전 건국대 건축대학 학장은 이중창 및 삼중창으로는 소음을 완벽히 차단할 수 없다며 소음이 어디서 들어오는지 학교에 대한 정밀안전진단을 실시하고 이후 소음저감장치로 보완해야 한다고 조언했다. 정진강 전교조 경기지부장은 소음을 줄일 수 있는 분명한 진단들이 있어야 하며 학생들의 학습권을 최대한 보장할 수 있는 방안을 시급히 마련해야 한다고 강조했다. 이에 대해 도교육청 관계자는 다음 달 중ㆍ후반 정도에 경기도 군항공기 소음피해학교 지원 심의위원회 위원을 새로 위촉해 소음 피해 학교에 대한 지원 사업계획을 심의할 것이라고 말했다. 박준상ㆍ정민훈기자

‘정주여건 만족도 14위’ 경기도, 중소기업 재직자 주거 안정길 열었다

경기도내 중소기업 노동자가 회사 소재지역으로 주거지를 마련할 때 경기도로부터 자금을 지원받을 길이 열렸다. 주거 이전비 부족으로, 회사 근처에 집을 구하기 어려웠던 중소기업 노동자 지원을 골자로 한 기업육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안이 의결됐기 때문이다. 1시간 넘는 출퇴근 시간을 감내해야 했던 노동자와 정주 여건 개선을 통해 노동자의 장기 재직을 희망했던 중소기업 모두가 실질적 도움을 받을 수 있다는 측면에서 향후 정책 효과가 주목된다. 25일 경기도의회에 따르면 도의회는 제353회 임시회 2차 본회의에서 이 같은 내용을 담은 경기도 기업육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(대표 발의 김현삼)을 의결하고 지난 21일 집행부에 의결의안을 이송했다. 중소기업 노동자의 주거환경 중요성은 일과 삶의 균형을 강조하는 워라밸 문화가 확산되면서 지속적으로 증가했지만 도내 중소기업 근로자의 정주 여건 만족도는 전국 하위권으로 분류될 정도로 개선이 쉽지 않았다. 중소벤처기업부의 중소기업 근로자 주거현황 실태조사(2018) 보고서를 보면 중소기업 근로자를 위한 정부지원 정책으로 임금보전(43.9%) 다음으로 주거지원(18.3%)과 통근교통지원(14.6%)이 높은 순위를 기록했다. 특히 경기도의 경우 통근 시간이 1시간 이상 소요된다고 답한 비율이 전체의 41.9%(1~2시간 39.0%, 2시간 이상 2.9%)를 차지해 전국에서 가장 높은 비율을 나타냈다. 이 같은 상황이 종합적으로 영향을 미치면서 경기도의 정주 여건 만족도(100점 만점ㆍ표 참조)는 49.4점으로 전국 16개 시도 중 14위에 그쳤다. 김현삼 경기도의원 이에 김현삼 의원(더불어민주당안산7)은 노동자가 중소기업 소재지에서 주거지를 마련하거나, 중소기업이 노동자의 주거시설을 지원하는 경우 자금을 지원할 수 있도록 관련 근거를 조례안에 담았다. 이에 따라 근로자가 주거지를 마련하는 경우 전월세, 주택구입비 등의 자금 지원이 이뤄지며, 중소기업의 노동자 공동복지시설 설치개선 자금 지원(기숙사 설치보수 등)도 가능할 전망이다. 김현삼 의원은 노동자의 주거지 마련 지원이 중소기업 인력 유입의 긍정적 영향을 미칠 것으로 판단해 이번 조례안을 발의하게 됐다며 노동자와 사업주가 모두 윈윈하는 정주 여건 개선을 통해 국가 경쟁력 발전에 도움이 되길 희망한다고 강조했다. 이광희기자

영광과 눈물로 점철된 80년…하계 올림픽 도전사

대한민국의 올림픽 출전사는 지난 1948년부터 시작된다. 한국인이 처음 올림픽 무대를 밟은 것은 일제 치하인 1936년 베를린 대회였다. 당시 손기정과 남승룡은 마라톤에 출전해 금ㆍ동메달을 획득했지만 안타깝게도 메달은 일본 선수단에 포함됐다. 베를린 올림픽 이후 세계대전 여파로 12년 동안 공백이 생긴 올림픽은 1948년 런던에서 다시 명맥이 이어졌다. 한국은 런던 올림픽에서 처음으로 태극기를 앞세우고 출전했다. 당시 축구, 농구, 육상 등 7개 종목에 67(선수 52ㆍ임원 15)명의 선수단을 파견해 역도 김성집, 복싱 한수안이 나란히 동메달을 따냈다. 이후 한국은 한국전쟁 속에서도 올림픽 출전을 포기하지 않았다. 전시 상황이던 1952년 헬싱키 대회에 21명의 선수를 파견해 역도 김성집과 복싱 강준호가 동메달을 획득했다. 김성집은 한국인 최초 올림픽 2회 연속 메달리스트로 역사에 남았다. 이후 한국은 1956년 멜버른 대회에서 은 1, 동메달 1개를 획득하며 3연속 메달 사냥에 성공했고, 1960년 로마 대회에서 아쉽게 노메달에 그쳤지만, 1964년 도쿄(은2 동1), 1968년 멕시코(은1 동1), 1972년 뮌헨(은1)에서 모두 메달을 획득하는 성과를 거뒀다. 한국의 올림픽 첫 금메달은 1976년 몬트리올 대회에서 나왔다. 레슬링 남자 자유형 페더급에서 양정모가 우승을 차지했다. 또 여자배구가 올림픽 첫 구기종목 메달(동메달) 획득에 성공했다. 냉전시대 영향으로 1980년 모스크바 대회에 불참한 한국은 1984년 LA 대회에서 금 6, 은 6, 동메달 7개를 획득, 종합 10위로 올림픽 출전 사상 최고의 쾌거를 이뤘다. 안방에서 열린 1988년 서울 올림픽은 한국이 스포츠 강국으로 도약하는 계기가 됐다. 개최국 한국은 당시 금 12, 은 10, 동메달 11개로 총 33개의 메달을 획득해 종합 4위의 놀라운 성적을 거뒀다. 1992년 바르셀로나 대회서도 금 12, 은 5, 동메달 12개로 종합 7위를 마크해 스포츠 강국의 이미지를 굳혔으며, 1996년 애틀란타 대회에서도 금 7, 은 15, 동메달 5개(10위)로 선전했다. 2000년 시드니 대회서는 금 8, 은 10, 동메달 10개(12위)로 10위 밖으로 밀려났으나, 2004년 아테네 대회서 금 9, 은 12, 동메달 9개로 9위를 차지해 다시 톱10에 진입하며 서울 대회에 이어 통산 두 번째로 30개 이상의 메달을 획득하는 선전을 펼쳤다. 그리고, 2008년 베이징에서 금 13, 은 10, 동메달 8개(7위)로 출전 사상 최다 금메달을 수확했으며, 2012년 런던서는 금 13, 은 8, 동메달 7개(5위)로 2연속 금메달 13개를 달성했다. 이어 직전 대회인 2016년 리우데자네이루 올림픽서는 금 9, 은 3, 동메달 9개(8위)로 4개 대회 연속 톱10 진입에 성공했다. 권재민기자

[뉴스초점] 경기지역 역대 폭염일수 1·3·4·5위, 최근 10년 이내 집중…뜨거워지는 경기도

경기도가 뜨거워지고 있다. 경기지역에서 역대 최다 폭염일수를 기록한 상위 5개 연도 중 4개가 최근 10년 이내 분포했고, 폭염으로 인한 온열질환 신고도 2015년 이후 매년 세자릿수를 유지하고 있는 것으로 나타났다. 19일 기상청 기상현상일수 자료를 분석한 결과, 통계 작성이 시작된 1973년부터 지난해까지 역대 최다 폭염일수를 기록한 연도는 2018년(31.2일)이었다. 이어 1994년(26.7일), 2016년(20.5일), 2012년(14.7일), 2019년(14.2일) 등 순으로 집계됐다. 도내 역대 최다 폭염일수 연도 1ㆍ3ㆍ4ㆍ5위가 최근 10년 이내 포진돼 있는 셈이다. 또 지난해의 경우 1월 기온이 1973년 이후 역대 최고로 높았다. 지난해 1월 평균기온은 1.4℃로 평년보다 무려 4.2℃ 높아 역대 가장 따뜻했으며, 이에 따라 한파일수도 0일을 기록했다. 지난해 2월도 평균기온이 2.2℃로 집계돼 역대 4위(평년 대비 +2.3℃)로 높았고, 3월은 7.1℃를 기록해 역대 3위(평년 대비 +2.1℃)에 자리했다. 이처럼 도내 기온이 역대 최고치를 거듭 갱신, 고온으로 인한 기후위기 문제의 심각성이 대두되고 있다. 질병관리청에 따르면 폭염으로 인한 도내 온열질환 신고는 2014년 62건으로 집계된 이후 매년 세자릿수를 유지 중이다. 2015년 115건, 2016년 358건, 2017년 217건 등을 기록했다. 2018년에는 온열질환 신고가 무려 937건에 달했다. 이는 최근 10년간 총 신고(2천479건)의 62.2%에 해당하는 수치다. 역대 최다 폭염일수를 기록한 연도인 만큼, 온열질환 피해도 극심했던 것으로 분석됐다. 2019년에는 338건, 지난해는 176건의 온열질환 신고가 접수됐다. 경기도는 이 같은 기후위기에 대응하고자 경기도 기후변화 적응대책을 마련, 세부시행계획을 수립해 관련 사업 이행에 나설 예정이다. 앞서 지난 5월에는 국내 243개 지방정부와 공동으로 2050 탄소중립을 선언했고, 지난해 7월에는 경기도형 그린뉴딜 정책을 발표한 바 있다. 도 관계자는 기후위기는 생활과 직결되는 문제인 만큼, 탄소인지예산 도입 등 탄소중립 실현을 위한 정책 추진에 나설 것이라며 도민 참여 유도와 정책의 이행 기반 강화를 위한 관련 제도 정비도 이어가겠다고 말했다. 채태병기자

경기지역 상반기 10.98% 껑충, 벌써 작년 1년치 ‘상승률’ 육박

올해 집값이 크게 오르기 어려울 것이라는 전망과 달리 경기도를 비롯한 수도권 아파트값 상승률이 작년 1년치에 근접한 것으로 나타났다. 이 같은 집값 상승세는 하반기에도 쉽게 꺾이지 않을 것으로 보여 무주택자들의 시름은 더 깊어질 전망이다. 18일 한국부동산원의 전국주택가격동향조사(월간) 시계열 자료에 따르면 경기도 아파트값은 올해 상반기(16월) 10.98% 오르며 지난해 연간 상승률(12.62%)에 근접했다. 경기도에서도 GTX 효과 등 교통개발 기대감 영향으로 안산 상록구(23.01%), 의왕시(21.40%), 안산 단원구(21.29%), 시흥시(19.94%), 안양 동안구(18.14%), 군포시(15.70%), 남양주시(15.03%), 고양 덕양구(14.84%) 등이 높은 상승률을 기록했다. 인천의 상반기 아파트값 상승률은 12.23%로 지난해 상승률(9.57%)을 이미 추월했다. 인천도 올해 들어 광역급행철도(GTX) 등 교통 호재로 집값이 들썩였다. GTX B노선이 닿는 송도신도시가 있는 연수구가 20.79% 급등했고, 역시 GTX 정차 기대감이 있던 서구가 12.90% 오르며 아파트값 상승을 이끌었다. 경기도와 인천을 비롯한 수도권 전체로도 상반기 8.58% 올라 지난해(9.08%) 상승률에 육박했다. 전국 기준으로도 6.87% 올라 6개월 만에 작년 전체 상승률(7.57%)에 근접했다. 상반기 수도권을 비롯한 전국의 아파트값 상승률은 전문 연구기관ㆍ전문가의 예상을 뛰어넘는 수치다. 대한건설정책연구원은 작년 말 주택경기 전망 세미나에서 올해 전국 주택 가격이 2% 상승하고, 수도권은 1.5% 상승에 그칠 것으로 전망했다. 한국건설산업연구원의 경우 올해 수도권 주택가격이 0.7% 하락하고, 지방은 0.3% 내릴 것으로 예상했다. 함영진 직방 빅데이터랩장은 작년 말부터 올해 연초까지만 하더라도 상당수 전문가ㆍ기관이 올해 주택가격이 이렇게까지 높은 상승률을 이어가리라고는 생각하지 않았다. 거래량이 적은 가운데 호가가 뛰는 현상은 예상하지 못했던 부분이라며 집값이 계속 오르면서 중저가 주택이라도 사지 않으면 앞으로 주택 마련이 어려울 것이라는 위기감에 실수요가 유입되면서 교통 개선 기대감이 있는 지역 위주로 가격 상승이 이어졌고, 여기에 전셋값까지 뛰면서 매매가격을 밀어올리는 역할을 했다고 분석했다. 홍완식기자

[오늘부터 수도권 ‘거리두기 4단계’] 사흘째 1천300명대… ‘3인 금지’ 첫 야간외출 제한 ‘초강수’

국내 코로나19 신규 확진자가 사흘째 1천300명대를 이어감에 따라 12일부터 수도권의 사회적 거리두기가 최고 수위인 4단계로 격상된다. 이에 따라 수도권에서는 오후 6시 이후 2명까지만 사적으로 만날 수 있으며, 감성주점 등은 오는 25일까지 2주 더 문을 닫아야 하는 등 사실상 야간외출이 제한된다. 또 수도권내 유치원과 초ㆍ중ㆍ고교는 등교를 중단하고 원격수업으로 전면 전환된다. ■ 수도권 거리두기 4단계 상향, 오후 6시 이후로는 2명까지 사적모임 가능 11일 중앙재난안전대책본부(중대본)에 따르면 수도권의 사회적 거리두기 4단계는 12일 0시부터 오는 25일 밤 12시까지 2주간 시행된다. 이후로는 유행 상황에 따라 4단계가 연장될 수도, 단계가 하향 조정될 수도 있다. 정부는 최근 청ㆍ장년층, 소규모 모임 등을 중심으로 감염이 급속도로 확산되자 수도권내 사회적 거리두기를 최고 수위인 4단계로 상향 조정했다. 세부적인 방역 조치를 보면 오후 6시 이전에는 최대 4명까지 사적모임이 가능하지만 6시가 넘으면 2명까지로 제한된다. 3인 이상 모임금지 조치는 다음 날 오전 5시까지 적용된다. 최대 8명까지 모일 수 있었던 직계가족 모임 역시 시간에 따라 4인 또는 2인으로 제한된다. 다만 동거가족이라면 오후 6시 이후 3명 이상이어도 집 밖 식당에서 밥을 먹을 수 있다. 또 조부모처럼 동거하지는 않지만, 아이를 돌봐주는 직계가족은 사적모임 인원 제한에서 제외된다. 직계가족은 아니지만 동거하는 아이돌보미도 예외로 인정된다. ■ 대규모 행사 모두 금지, 감성주점 등은 25일까지 영업제한 결혼식이나 장례식에는 친족만 최대 49명까지 참석할 수 있다. 대규모 행사는 모두 금지된다. 1인 시위를 제외하고는 집회도 금지된다. 오후 6시 이후 택시 탑승도 2명으로 제한된다. 이밖에도 클럽ㆍ나이트, 헌팅포차, 감성주점, 유흥주점 등은 이달 25일까지 2주 더 문을 닫아야 한다. 식당, 카페, 영화관, PC방, 독서실, 학원, 실내체육시설 등은 오후 10시까지만 운영할 수 있다. 스포츠 경기는 무관중, 종교시설은 비대면 예배만 가능하다. 3인 이상 모여 사적모임 인원 제한 기준을 위반할 경우 개인은 과태료 10만원을 내야 한다. 방역수칙을 제대로 고지하지 않거나 다수 위반 사례가 발생한 사업장에는 최고 300만원의 과태료가 부과된다. ■ 수도권 학교도 원격수업으로 전면 전환 수도권내 유치원과 초ㆍ중ㆍ고등학교도 등교를 중단하고 원격수업으로 전면 전환된다. 4단계 조치는 12일부터 적용되지만, 교육부는 학교의 경우 학사일정 변경 준비 기간을 거쳐 이틀 늦은 14일부터 시행할 수 있도록 했다. 원격 수업 기간은 여름방학이 시작될 때까지 최대 2주 동안이다. 2학기 시작까지 40여일이 남은 만큼 2학기 전면등교 원칙은 일단 유지된다. 그러나 개학 전까지도 확산세가 꺾이지 않을 경우 전면등교 일정 자체도 불투명해질 수 있다. 박준상기자

[뉴스초점] 경기도 개발행위허가, 6분의 1 화성에 집중…양평·남양주·평택·용인 등 뒤따라

경기도가 지난해 개발행위허가 건수 최다 지역으로 분석된 가운데, 도내 허가 6분의 1가량이 동탄2신도시 등 대규모 개발이 진행 중인 화성시에 집중된 것으로 나타났다. 건수가 아닌 면적별로 보면 포천시가 화성 다음으로 넓은 허가 면적을 기록, 특별한 희생에는 특별한 보상이란 기치 아래 추진 중인 도의 균형발전 성과도 반영된 것으로 보인다. 국토교통부의 2020년도 도시계획현황 통계에 따르면 지난해 도내 개발행위허가 6만999건 중 1만38건(16.4%)이 동탄2신도시 등 택지개발과 도로 건설 등이 지속적으로 추진되고 있는 화성시에서 진행됐다. 화성에 이어 전원주택 단지 등 주거용지 관련 개발 수요가 많은 양평군이 허가 건수 5천869건으로 도내 2위를 기록했다. 이어 남양주(4천613건), 평택(3천672건), 용인(3천665건) 등 순으로 허가 건수가 많았다. 개발행위허가 면적별 분류에서도 화성이 도내 전체(241.63㎢)의 약 15.3%(37.03㎢)를 점유해 가장 높은 비중을 차지했다. 포천(17.66㎢), 안성(16.14㎢), 용인(15.91㎢), 이천(14.83㎢) 등이 뒤를 이었다. 특히 개발행위허가 대부분이 인구 밀집도가 높은 경기남부에 몰렸음에도, 북부지역인 포천이 면적별 현황에서 2위를 차지하며 도의 균형발전 정책에 대한 성과를 어느 정도 입증했다. 실제 지난 1일 도가 발표한 민선 7기 3주년 도정 여론조사 결과를 보면 도의 균형발전 정책에 대해 도민 65%가 긍정 평가를 보낸 바 있다. 이밖에 통계를 보면 당초 작은 면적을 가진 지역이 허가 건수 역시 적은 것으로 집계됐다. 도내에서 허가 건수가 가장 적은 곳은 과천(127건), 군포(156건), 광명(242건), 구리(246건), 의왕(272건) 등 순이었다. 허가 건수가 적다 보니 이들 지역 대부분은 허가 면적이 1㎢ 미만이었다. 다만 과천만 예외적으로 허가 면적이 7.18㎢에 달해 양주(1천906건ㆍ6.70㎢), 가평(2천274건ㆍ6.57㎢)보다 넓었다. 허가 건수로만 비교하면 15~17배 차이가 나는 지역보다 허가 면적이 넓은 셈이다. 도시지역 인구비율의 경우 도내 31개 시ㆍ군 중 14곳이 100%를 기록했다. 이들 지역은 수원ㆍ성남ㆍ부천ㆍ안산ㆍ안양ㆍ의정부ㆍ시흥ㆍ광명ㆍ군포ㆍ오산ㆍ구리ㆍ의왕ㆍ하남ㆍ과천 등이다. 비율 90% 이상 지역은 용인(95.8%)ㆍ동두천(95.0%)ㆍ고양(94.3%)ㆍ평택(93.5%)ㆍ김포(92.3%)ㆍ남양주(91.2%) 등 6곳이었다. 이어 파주(89.2%), 안성(79.1%), 연천(78.1%), 양주(75.0%), 화성(73.0%), 양평(69.0%), 이천(68.0%), 여주(65.8%), 가평(58.3%), 광주(53.8%), 포천(53.3%) 등 순이었다. 도 관계자는 면적이 넓고 지속적인 도시개발이 이뤄지는 화성과 남양주, 평택, 용인 등에 개발행위허가가 몰린 것을 알 수 있었다며 이를 바탕으로 균형발전과 난개발 방지 등 관련 정책을 면밀하게 검토할 수 있을 것이라고 말했다. 채태병기자

국민 10명 중 8명, '기본소득 도입' 찬성

국민 10명 중 8명은 기본소득(월 20만원 또는 월 50만원) 도입에 찬성하는 것으로 나타났다. 특히 기본소득의 실현 시기는 월 20만원 기준 3년 이내가 가장 많이 나와, 국민이 조속한 정책 추진을 원하는 것으로 조사됐다. 경기연구원은 6일 이 같은 내용을 담은 사람들은 기본소득을 이렇게 생각한다-2021 기본소득 일반의식 조사 결과(I)를 발간했다. 이번 조사는 알앤알컨설팅㈜에 의뢰해 지난 3월26일부터 4월19일까지 전국 성인 1만명(도민 5천명)을 대상으로 진행됐다. 우선 기본소득 액수를 월 20만원 또는 월 50만원으로 가정했을 때 둘 중 어느 하나 또는 둘 모두 찬성 응답자는 전체의 80.8%로 집계됐다. 전체의 50.3%는 지급 액수와 상관없이 기본소득 도입에 찬성한다고 답했다. 액수별로 보면 월 20만원(71.7%)이 월 50만원(59.4%)보다 높게 나타났다. 기본소득 도입 찬성 응답자 8천79명은 찬성하는 이유 1순위로 전반적인 삶의 질 개선(27.9%)을 꼽았다. 다음으로 인간의 기본권리 회복(24.2%), 소비 증가로 인한 내수 경기 활성화(13.8%) 등을 선택했다. 이밖에 전체 응답자의 57.4%는 기본소득 지급을 위한 추가 세금 납부 의향이 있다고 답했다. 실현 가능성을 묻는 질문에는 월 20만원 기준으로 전체 응답자의 54.6%가 실현 가능하다를 선택했다. 이들 중 57.1%가 적절한 실현 시기로 3년 이내를 꼽았다. 이어 5년 이내(26.9%), 10년 이내(12.3%), 15년 이내(2.1%) 등 순이었다. 유영성 경기연구원 기본소득연구단장은 이번 조사에서 월 20만원 기본소득 지급과 3년 이내 조속 도입이 국민 수용성이 가장 높은 것으로 나타났다며 기본소득 정책이 제대로 실행되기만 하면 국민 대다수의 기여와 지지를 얻어낼 수 있을 것이라고 말했다. 채태병기자

[데이터로 보는 경기] 20%가 옛날 변기...용변 참는 아이들

도내 초교 화장실 실태조사 아름다운 화장실, 명품 테마 화장실 고속도로 휴게소를 가면 다양한 이름과 콘셉트를 가진 화장실들이 눈에 띈다. 지저분함의 대명사였던 공중화장실을 지자체가 나서 깔끔하고 이야기가 있는 공간으로 변모시켰다. 그런데 아직 바뀌지 않은 화장실이 있다. 바로 아이들이 생활하는 학교 화장실이다. 5일 본보 데이터텔링팀이 경기도교육청의 자료를 토대로 경기도내 초등학교에 설치된 화장실 변기(2020년 9월 기준)를 분석한 결과, 경기도 1천326개 학교(공립) 9만2천512개의 화장실 중 화변기 비율은 20.0%에 달했다. 남자화장실은 2만8천362개의 변기 중 화변기가 6천415개로 22.6%였고, 여자화장실은 변기 6만4천150개 중 화변기 1만2천116개로 18.9%였다. 아이들의 생활공간이나 다름없는 학교의 화장실은 유독 변화가 더딘 것으로 나타났다. 특히 전체 변기 절반 이상이 화변기로 설치된 학교는 총 82곳(3만7천52명 재학)이었다. 전체 조사 대상(1천323개)의 약 6.2%를 차지한다. 수많은 초등학생이 아직도 학교에서 쭈그려 앉아 화변기를 사용하고 있다. 본보 데이터텔링팀은 아이들의 생활공간인 학교의 화장실을 직접 찾아가봤다. 화변기 설치 비율이 높은 학교에 학생들은 쉬는 시간마다 화장실마다 1~2개뿐인 양변기 앞에 줄을 서야 하는 곤욕을 겪거나, 다른 화장실로 발길을 돌리기 일쑤였다. 심한 경우에는 화장실 이용에 두려움을 느껴 서너 시간씩 용변을 참는 학생도 있었다. 화변기 설치 비율이 낮고, 혁신 화장실로 거듭난 학교의 화장실에선 아이들이 자연스럽게 세수와 양치를 하고 장난을 치는 등 웃음소리로 가득했다. 정천근 교육환경개선학부모연합회장은 교육의 장소인 학교 화장실이 창의적인 공간으로 탈바꿈한다면 학생들이 생각의 동기를 유발하는 장소가 될 수 있을 것이라며 음침하고 비위생적인 경기도 학교 화장실이 순차적으로 개선되는 움직임이 있어야 한다고 말했다. 낯선 화변기 무섭고 불편 vs 편한 양변기 즐거운 공간 ■ 변기 절반 이상이 화변기인 수원 A초등학교, 참다참다 집에서 볼 일 본다 이번 쉬는 시간에도 화장실 못 가겠다. 5일 오전 11시께 찾은 수원 A초등학교 2층 화장실. 쉬는 시간을 이용해 1학년 학생들이 화장실을 드나들었다. 이 곳 남학생 화장실은 3칸 중 2칸이 화변기이고, 양변기는 단 하나다. 용변을 보려는 학생들은 자연스럽게 양변기에만 줄을 섰다. 양변기 줄을 본 한 학생은 아, 화장실 못 가겠다라며 발걸음을 다시 교실로 옮겼다. 정해진 쉬는 시간에 양변기를 이용하는 건 어려울 거란 판단이었다. 이날 화장실을 찾은 김민재군(8ㆍ가명)은 처음 학교에 왔을 때 집화장실과 너무 달라 무섭고 편하지 않았다면서 (화변기가 있는) 저 칸에서 귀신이나 지네 같은 것이 나올 것 같다. 학교에 있을 땐 진짜 (용변을) 쌀 것 같아도 참았다가 집에서 해결한다고 말했다. 1980년대 개교한 이 공립학교는 전체 학생 화장실 46개 중 21개가 화변기다. 가정에서 양변기만 사용하고 자란 학생들에게 화변기는 낯선 공간이다. 그러나 학교에선 옛날 변기인 화변기가 절반 가까이 차지해 이 곳은 사용자 없이 공간만 차지하는 애물단지로 전락했다. 학생 화장실은 낙후된 곳도 많았다. 천장에서 물이 새기도 했고, 문고리가 뜯겨져 있기도 했다. 학교 관계자는 화변기를 접해보지 못한 학생들이 화장실 이용에 어려움을 느끼고 있는 것에 동감한다며 방과후까지 용변을 참는 학생도 속출해 학부모로부터 항의를 받는 일도 종종 있었지만 예산상 어쩔 수 없는 게 안타깝다고 씁쓸해했다. ■ 화장실 전면 개선, 서울 송중초 학교 분위기 밝아져 학교 화장실이 우리 집 보다 더 좋은 것 같아요 같은 날 찾은 서울 송중초등학교 화장실은 분위기부터 화사했다. 1983년 개교한 이곳은 지난 2017년 화장실 개선 사업을 통해 꾸미고 꿈꾸는 화장실로 재탄생했다. 양변기 비율은 50%에서 90%로 높였다. 무엇보다 화장실은 아이들의 취향을 저격한 공간이 됐다. 알록달록한 다양한 밝은 색상에다가 특히 다소 민망할 수 있는 대변기 출입문에 그림을 그려 넣어 아이들의 만족도를 높이는 데 성공했다. 화장실 앞에서 만난 장은서양(8)은 학교 화장실이 우리 집 화장실 보다 훨씬 예쁘다라며 화장실 오는 게 무섭지 않다. 올 때마다 즐겁고 밝은 분위기에서 친구들과 대화한다고 활짝 웃으며 말했다. 송중초등학교 화장실의 특별함은 이 뿐 만이 아니었다. 각 층마다 5~6명의 학생이 한번에 이를 닦을 수 있도록 긴 세면대도 만들어 학생들의 위생 관념 수립에도 톡톡한 역할을 하고 있었다. 학교 관계자는 학교에서 오랜 시간을 보내는 학생들에게 화장실은 무시하지 못할 공간이다. 예전에는 지저분하거나 좌변기가 아니어서 용변을 내내 참는 학생도 있었다면서 학생들의 이러한 고충을 해결하고자 2014년부터 서울시와 시교육청이 실시한 더럽고 불편한 학교 화장실 퇴출 프로젝트가 결실을 본 셈이라고 말했다. 이어 그는 화장실 개선사업으로 화장실이 밝고 활기찬 개방 공간이 되다 보니 또래 아이들끼리의 싸움도 감소했다는 느낌을 받는다며 화장실 개선 이후 학생들이 학교에 대한 애정도 높아진 것이 눈에 보인다. 여러모로 아이들의 긍정적 변화를 이끌었다는 측면에서 보기 좋다고 덧붙였다. 무릎을 굽혀 불편한 자세로 배변을 봐야 하는 화변기는 20세기 낡은 유물로 평가받아 자취를 감추고 있지만 학교에서는 여전히 위용을 떨치고 있다. [도내 초교 화장실 변기 실태] 20세기 낡은 유물 화변기 가평 36.1% 최다 ■ 화변기 설치 비율 가평 36.1% 가장 많아 명품 화장실 도시 수원도 26.7% 경기도내 초등학교에 설치된 화장실 변기(2020년 9월 기준)를 분석한 결과, 도내 25개 교육지원청을 기준으로 화변기 평균 비율은 가평(36.1%), 광명(31.3%), 고양(29.1%) 지역이 높았고, 화성ㆍ오산(10.1%), 성남(12.3%), 안산(13.5%) 등은 낮았다. 아름다운 화장실 문화 운동의 발상지이자, 행정안전부가 주최하는 아름다운 화장실 대상에서 총 26차례 수상하며 명품 화장실 도시로 인정받은 수원시는 초등학교 화장실 화변기 설치 비율 26.7%(도내 8번째)로 비교적 높았다. 경기도교육청에서는 예산과 학생 수요 등을 이유로 들어 화변기를 한 번에 바꾸기 어려운 실정이라 말한다. 경기도교육청 관계자는 경기도교육청은 화장실 신설 및 전면 개보수 시 사용자 의견을 반영해 20~30% 비율로 화변기를 설치하고 있다면서 경기도는 다른 시ㆍ도교육청에 비해 학교 수가 많아 대규모 예산 투입이 필요한 상황이라고 밝혔다. 하지만 전문가들은 학교를 아이들이 생활하고 꿈을 키우는 공간으로 인식해 화장실 문화를 전면 개선해야 한다고 꼬집는다. 이완정 인하대학교 아동심리학과 교수는 어린이집ㆍ유치원 내 화장실은 아이들 시선에 맞춰 위생적이고 조화롭게 꾸며져 있다며 초등학교에서도 아이들이 순조롭게 적응할 수 있도록 학교나 지역사회의 배려가 필요하다라고 말했다. ■ 서울시, 초등학교 화장실 혁신으로 인식 차 드러내 노후화된 학교 화장실을 대대적으로 바꾸고 인식 대전환을 이룬 서울시의 사례는 성공적인 사업으로 평가받는다. 서울시는 전체 변기 절반 이상이 화변기로 설치된 학교(2020년 11월 기준)가 14곳(2.2%)에 그친다. 특히 서울시교육청은 불쾌한 학교 화장실의 전면 개선을 목표로 2014년부터 지난해까지 꾸미고 꿈꾸는 학교 화장실 만들기(함께꿈) 프로젝트를 시행했다. 서울 초등학교 330개교의 화장실을 혁신적으로 개혁한 함께꿈 사업의 특징은 구성원이 직접 설계에 참여했다는 데 있다. 학생과 학부모는 화장실 디자인 태스크포스(TF)에 참여해 디자인 콘셉트부터 공간 구상, 필요한 시설에 이르기까지 화장실 리모델링에 필요한 다양한 의견을 제시하면서 이용자 중심의 창의적 놀이 쉼터로 화장실을 조성했다. 특히 최근 2년간(2019~2020년) 서울시교육청의 초등학교 화장실 시설 개선 예산을 보면 2019년 207억원, 2020년 79억원 등 총 286억으로 경기도교육청 자체예산 2019년 186억원, 2020년 65억원 등 총 251억원보다 35억원이나 많았다. 예산이 집행되는 공립 초등학교 수(경기도 1천300여개, 서울시 560여개)를 대입하면 연평균 1개 학교당 지원 금액은 경기도 965만원, 서울시 2천553만원으로 서울시가 경기도보다 2.6배나 높다. 전문가들은 아이들의 생활공간인 학교 화장실에 대한 대대적인 인식 변화가 있어야 한다고 말한다. 표해령 화장실문화시민연대 대표는 예로부터 어른은 생각하기 좋은 장소 중 한 곳으로 화장실을 손꼽았다. 좋은 생각과 창의력을 할 수 있는 공간으로 탈바꿈하고, 사용자의 수요가 적극 반영하는 게 좋은 행정이라고 말했다. 정천근 교육환경개선학부모연합회장은 경기도 개선사업을 통해 화장실이 밝고 개방된 공간으로 변했으면 한다면서 그렇게 되면 자연스레 학교 폭력 같은 어두운 문제도 감소할 것이라고 덧붙였다. 데이터텔링팀=정자연김경수이광희장희준기자

민주화운동기념사업회, 공공기관 고객만족도 조사 최고 등급

민주화운동기념사업회(이사장 지선)는 지난해 기획재정부 주관 공공기관 고객만족도 조사 결과 최고 등급인 우수(A)를 받았다고 5일 밝혔다. 사업회에 따르면 기획재정부는 공공기관 경영정보 공개 시스템인 알리오를 통해 공기업과 준정부기관, 기타 공공기관 243개 기관의 고객만족도 조사 결과를 지난 1일 공시했다. 조사는 지난해 1년간 기관 서비스를 경험한 고객들을 대상으로 전화면접을 통해 진행됐다. 사업회는 지난해 고객만족도 조사에서 91.9점을 받았다. 이는 전년 대비 4.3점 상승한 것으로 사업회가 속한 기타 공공기관 127곳의 지난해 평균점수는 84.3점이다. 사업회는 기타공공기관 127곳 중 모든 영역에서 과거보다 개선ㆍ유지된 25개 기타 공공기관 중 한곳으로도 꼽혔다. 주요 요인별로는 서비스 품질 중 환경 관련 항목(상호작용, 고객케어, 제도절차시스템)에서 높은 점수(95.6점)를 얻었다. 추진 사업 중 민주시민교육 운영이 93.1점으로 최고점을 기록했다. 특히 코로나19 전후 서비스 품질을 묻는 항목에선 이전에 비해 좋아졌다는 응답이 21.7%로 나빠졌다는 응답(8.0%)보다 훨씬 많았다. 이원영 상임이사는 갑작스러운 감염병 대유행 상황에서도 온라인을 활용한 회의와 교육 프로그램 대체 운영, VR콘텐츠 제작 등으로 비대면 서비스를 확대하고자 노력했던 결과가 반영된 것으로 보인다고 말했다. 한편 이번 조사는 기획재정부가 주관하고 한국표준협회가 주관사업자로 지난해 11월 30일부터 지난 2월 28일까지 사업회 서비스를 이용한 경험이 있는 전국 199명을 대상으로 구조화된 설문지를 활용한 전화조사 방식으로 실시됐다. 의왕=임진흥기자

[경기도 청년 리포트] 청년 7천88명 안양 떠났다… 도내 최다

청년인구는 이 시대 가장 중요한 화두 중 하나다. 도시가 얼마나 생기있고 활성화될 수 있느냐를 결정 지을 수 있는 중요한 지표 중 하나이기 때문이다. 그만큼 각 지자체도 도시 발전에 중요한 역할을 하는 청년인구를 확보하기 위해서 다양한 정책을 추진ㆍ실현 중이다. 이에 경기일보는 지난달 경기도가 작성한 경기도 시ㆍ군별 청년인구 분석(2019년-2020년 대비)을 토대로 도내 시ㆍ군 청년인구 이동 현황 등을 분석해 봤다. 편집자 주 2019년과 지난해 경기도 시ㆍ군별 청년인구 분석결과, 청년이 가장 많이 줄어든 시ㆍ군은 안양시인 것으로 나타났다. 반면 같은 기간 화성시는 청년인구가 2만여명이 가까이 증가, 도내 시ㆍ군 중 청년인구가 가장 많이 증가했다. 4일 경기도에 따르면 최근 도는 연령 프레임 효과를 제외하고 2019년과 2020년을 대비해 도내 31개 시ㆍ군 청년 인구(15~39세) 유출ㆍ입을 분석, 경기도 시ㆍ군별 청년인구 분석 자료를 발표했다. 연령 프레임 효과는 해가 바뀜에 따라 14세가 15세로 변하면서 청년층으로 편입되는 수치와 39세가 40세로 바뀌면서 청년층에서 제외되는 등 변동이 생기는 것을 뜻하는 용어다. 도는 이를 제외하고 순수하게 도내 시ㆍ군으로 유출ㆍ입된 청년 인구 수치를 분석했다. 해당 자료를 보면 이 기간 청년인구가 가장 많이 줄어든 곳은 안양시로 7천88명이 빠져나간 것으로 확인됐다. 이어 광명시 6천207명, 부천시 3천937명, 수원시 2천8명, 군포시 839명 순이며 총 11개 시ㆍ군이 청년 인구가 줄었다. 반면 20개 시ㆍ군은 청년 인구가 증가했는데, 가장 많이 증가한 곳은 화성시로 1만9천94명의 청년 인구가 늘었다. 이어 김포시 1만5천463명, 평택시 1만1천515명, 하남시 1만1천213명, 시흥시 1만648명 순으로 분석됐다. 도 관계자는 청년인구는 결혼과 출산, 경제활동과 이동이 가장 활발해 인구 정책에 있어서 중요한 의미를 가지는 세대다라며 경기도는 시ㆍ군별로 다양한 환경을 가지고 있고 그만큼 청년인구 이동의 증감도 시ㆍ군별로 다양하게 나타난다고 말했다. 이어 이번 결과를 통해 청년 인구 감소가 많은 지자체는 이를 방지하는 정책이 필요해보이고 시ㆍ군별로도 인구 감소 추이를 분석해 중ㆍ장기적인 정책을 펼치는 것이 중요해 보인다고 설명했다. 김승수기자

AZ백신 접종연령 ‘50세 이상’으로 상향 조정, 50세 미만 2차 접종 화이자

접종 후 희귀 혈전증 발생 우려가 제기된 아스트라제네카(AZ)사의 코로나19 백신 접종 연령이 기존 30세 이상에서 50세 이상으로 상향됐다. 이에 따라 아스트라제네카 백신 1차 접종을 마친 50세 미만은 화이자 백신으로 2차 접종을 받게 된다. 코로나19 예방접종 대응 추진단(추진단)은 1일 정례 브리핑에서 국내 30대 남성에게서 혈소판감소성 혈전증(TTS) 환자가 발생한 점과 지난달 29일 열린 예방접종전문위원회 논의 결과 등을 토대로 아스트라제네카 백신의 접종 권고 연령을 50대 이상으로 상향하기로 했다고 밝혔다. 이는 연령별 백신 접종의 위험-이득을 분석한 결과 50대 이상 연령층에서 아스트라제네카 백신 접종의 이득이 혈소판감소성 혈전증 발생 위험보다 월등하게 높게 나타난 데 따른 것이다. 이번 조정에 따라 이달부터는 50세 이상에 대해서만 아스트라제네카 백신을 접종한다. 50세 미만 2차 접종 대상자에 대해서는 오는 5일부터 화이자 백신을 접종하게 된다. 전체 교차 접종 대상자는 기존 대상자에다 이달 중으로 보건소에서 접종을 받게 되는 50대 미만(5만9천명)과 89월 2차 접종이 예정된 50대 미만(66만3천명), 군부대ㆍ교정시설 종사자(12만9천명)를 더한 총 161만5천명이다. 기존 대상자에는 30세 이상 방문돌봄 종사자와 의원급 의료기관 및 약국의 보건의료인, 만성신장질환자, 경찰소방해경을 포함한 사회필수인력 등 76만4천명이 포함된다. 그 외에 79월 중 2차 접종이 예정된 1차 대응요원ㆍ특수교육 및 보건교사 등(5만명, 이하 50세 이상), 요양ㆍ취약시설 입소ㆍ종사자(5만4천명), 병원급 의료기관 종사자요양병원 입원환자 및 종사자(1만7천명), 50세 이상 연령층(768만2천명) 등 총 780만3천명은 1ㆍ2차 모두 아스트라제네카 백신을 맞게 된다. 박준상기자

[민선 7기 3년, 경기도 어떻게 달라졌나:해설] 밑바닥서 출발한 대국민 신뢰도

이재명 경기도지사가 이끄는 민선 7기 경기도의 대국민 신뢰도는 말 그대로 밑바닥부터 시작해 현재 고공행진 중이다. 이재명 경기도지사는 지난 8일 여론조사 전문업체 리얼미터가 지난 4월23~30일과 지난달 24~31일 전국 만 18세 이상 8천500명(시ㆍ도별 500명)을 대상으로 실시한 5월 광역자치단체장 평가 조사에서 긍정평가 비율이 전월인 4월(62.5%) 대비 0.4%p 상승한 62.9%로 나타났다. 이는 17개 시ㆍ도 단체장 중 1위며, 지난달에 이어 2개월 연속 1위를 기록하게 됐다. 이 지사는 지난해 6월부터 올해 1월까지 8개월 연속 1위, 올해 2~3월 2위를 기록했다가 4~5월 연속으로 다시 1위 자리를 거머쥐었다. 이 같은 이 지사의 직무수행 지지도는 취임 첫 달인 2018년 7월 평가에서 17개 광역자치단체장 중 꼴찌로 시작했다는 점에서 큰 의의를 가진다. 이 지사는 이후 2019년 1월 14위에서 지난해 1월 6위까지 올라선 뒤, 지난해 6월에는 첫 1위를 기록하고 연속 8개월간 정상을 지켰다. 올해 2~3월 2위를 기록한 데 이어 4월과 5월에는 2개월째 1위 자리를 지켰다. 이를 통해 이 지사는 경기도지사 취임 이후 10개월간 1위를 차지하는 역사를 썼다. 경기도에 대한 주민들의 만족도 역시 마찬가지다. 리얼미터의 3~4월 광역시도별 주민생활 만족도 조사에서 경기도는 2개월간 1위를 기록했다. 특히 지난 4월은 이재명 지사의 광역단체장 평가와 경기도 주민생활 만족도가 모두 정상에 오르는 성과를 거두기도 했다. 경기도의 광역시도별 주민생활 만족도 조사는 2018년 4월 11위였으나 이 지사가 취임한 2018년 7월 4위, 지난해 6월 3위, 지난해 8~9월, 11월 2위 등 꾸준히 상위권에 이름을 올리고 있다. 이와 함께 이 지사는 지난달 25일 발표된 한국매니페스토실천본부의 민선 7기 전국 시도지사 공약이행 및 정보공개 평가결과에서 최우수 등급인 SA등급을 받아 공약 이행 완료도 81.37%로 15개 광역시ㆍ도 가운데 1위를 기록했다. 한편 리얼미터의 5월 광역자치단체장 평가 조사는 유무선 임의전화걸기(RDD) 자동응답 방식으로 진행됐으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 3.1%p, 응답률은 5.2%다. 자세한 사항은 중앙선관위나 리얼미터 홈페이지에서 확인할 수 있다. 최현호기자