파주시와 파주도시관광공사가 아주대병원과 운정신도시 파주메디컬클러스터센터(PMC)에 들어설 상급종합병원 건립 부담금 조정을 10월까지 마무리하는 등 PMC 사업의 연내 착공이 가시화되고 있다. 앞서 파주시와 파주도시관광공사는 경기침체가 가속화하면서 양해각서 체결 3년 만에 아주대병원 측과 상급종합병원 건립 사업비 추가 부담액 협의(경기일보 2월13일자 10면)에 나선 바 있다. 16일 파주시 등에 따르면 지난 2020년 8월 아주대병원과 500병상 규모의 상급종합병원 건립을 위한 업무협약을 계기로 상급종합병원이 운정신도시에 들어설 수 있는 기반을 마련했다. 현재 지원 규모 등에 대해 PMC 사업시행자인 PMC㈜와 지속적으로 실무협의를 진행 중으로 10월에는 구체적인 지원 규모나 방법 등의 윤곽이 드러날 것으로 전망되고 있다. 그동안 파주시 등은 아주대병원 측과 추가 사업비 부담, 법적 효력이 발생하는 합의각서 수령 등을 협의했다. 3년 전 아주대병원 측과 협의 당시 500병상 규모 건립을 위해 병원 부지 무상 제공(500억원 상당) 및 건립비 1천억원 지원 등이었는데 금리와 시공비 등이 터무니없이 올라 종전 구상대로 추진할 수 없게 되자 아주대병원에 추가 부담을 요구한 것이다. 또 협의 보상 절차(계약)가 2월 말 현재 91%(35만8천404㎡)에 이르러 6월까지 마무리될 전망이다. 이처럼 아주대병원 측과 건립비 분담액 협의와 토지 보상이 순조롭게 진행되면서 파주시는 국립암센터 미래혁신센터를 중심으로 산·학·연·병 협업체계를 구축하기 위해 미국 보스턴 랩센트럴과 싱가포르의 바이오폴리스 원노스 등지를 벤치마킹한 공유실험시설을 도입할 계획이다. 아울러 글로벌 클러스터 조성을 위한 노력으로 지난해 7월 마이애미의대와 업무협약을 체결한 데 이어 마이애미의대의 우수한 암 연구를 바탕으로 PMC 내 협력 연구기관 설립, 인력 양성 및 교류에 협력할 방침이다. 인공지능(AI) 등 글로벌 연구기관 및 기업도 추가로 유치한다. 김경일 시장은 “운정신도시 등 인구가 50만명을 넘으면서 종합(대학)병원 부재로 응급 상황에 대한 대응력이 부족하다”며 “행정력을 총동원해 종합병원 및 국립암센터 미래혁신센터 등 메디컬클러스터 구축에 차질이 없도록 하겠다”고 말했다. PMC사업은 운정신도시 서패동 일원 약 45만㎡ 부지에 총사업비 약 1조5천억원을 들여 종합의료시설과 혁신의료연구단지, 바이오융복합단지, 공동주택 등을 조성하는 프로젝트다.
파주시가 탄현면 문화지구에 들어서는 국립한글박물관과 업무협약(MOU)을 체결하면서 국립박물관클러스터 조성 추진에 가속도를 내고 있다. 앞서 김경일 시장은 지난달 9일 탄현면 국립민속박물관 파주개방형 수장고에서 문화정책 관련 현장 브리핑을 열고 국립민속박물관 파주관 건립 유치 등 국립박물관 5곳을 묶어 국내 최대 규모 국립박물관단지를 조성하겠다고 발표(본보 1월4·6일자 10면)한 바 있다. 15일 파주시에 따르면 시는 탄현면 문화지구 내 건립계획인 국립한글박물관 통합수장센터를 계기로 최근 지역문화 활성화와 한글문화 가치확산 등에 기여하기 위해 국립한글박물관과 업무협약을 체결했다. 협약의 주요 내용은 ▲양 기관이 보유한 문화자원 활용·교류 ▲한글 및 한글문화 가치확산을 위한 상호 협력 ▲지속 가능한 협력사업 발굴 추진 등으로 지속적인 신뢰를 바탕으로 유기적 협력 관계를 구축하고 상호 발전을 위해 적극적으로 노력하기로 했다. 김경일 시장은 “국립한글박물관과 상호협력을 통해 한글의 가치를 널리 알리겠다”며 “시민과 파주를 찾는 관광객에게 수준 높은 문화서비스와 새로운 문화향유 기회를 확대 제공할 수 있게 돼 기쁘다”고 말했다. 한편 파주 탄현면 문화지구에 이미 개관해 운영 중이거나 앞으로 들어설 국립문화시설로는 수도권에선 이례적으로 국립민속박물관파주관, 국립한글박물관, 국립전통건축부재보존센터, 국립대한민국역사박물관, 국립무대공연예술종합아트센터 등 5곳이 있다. 김경일 시장은 국립박물관단지와 CJ콘텐츠월드, 파주출판단지, 헤이리예술마을 등을 묶어 ‘K-컬처밸리 파주’ 브랜드를 창출할 방침이다.
“ 새로운 변화와 혁신으로 조합원들이 주인 되는 사랑스런 일등 산림조합을 만들겠습니다.” 지난 8일 전국 동시 조합장 선거에서 제19대 파주시산림조합장에 당선된 전진옥 당선인(60)는 “재임기간동안 산림의 미래가치와 조합의 공익적가치를 구현하겠다”며 이같은 소감을 밝혔다. 그는 총 2천390명의 조합원중 1천591명이 투표에 참여한 이번 선거에서 1천77표를 획득, 압도적인 경쟁력을 보여줬다. 전 당선인은 “ 파주시 산림조합에 1995년에 입사 금융과장, 상무, 신용사업추진단장,전무를 거치는등 28년동안 조합원들과 동거동락해온 열정을 인정해 줘 당선됐다”고 겸손해 했다. 실제로 전 당선인은 재임기간동안 산림경영지도사업 16년 연속최우수기관선정, 종합경영대상,상호금융업적평가종합대상,조합원가입최우수등 굵직 굵직한 성과를 앞장서 일궈 내 호평을 받았다. 광탄고를 거쳐 경희대학교에서 경영학을 전공한 전 당선인은 공식 선거기간동안 ▲소득중심 운영▲조합원특성에 맞는 사업 발굴▲조합원이 행복한 조합이라는 3가지 틀을 공약 전면에 내세워 조합원들의 마음을 움직였다. 이를 세부적으로 보면 ‘소득중심운영’에는 산림자산개발소득화 방안마련, 산림소득사업 행정서비스 확대 및 전문임업인 육성이, ‘조합원특성 사업발굴’은 산림조합금융고도화, 경기북부최대 산림부산물 재활용센터 확대추진 등이, ‘행복한 조합’으로는 대출금리우대, 장학금확대, 재해피해지원금 확대 등으로 요약된다. 전 당선인은 “취임 직후부터 사유림산림경영 활성화를 위해 추진하는 민관협력형 산림청공모사업에 선정된 월롱면 영태리 임산물 유통센터, 법원읍 웅담리 미이용산림자원화센터 운영 확대를 통한 산주 권익향상에 기여하고 공익적 가치를 제대로 구현하겠다”고 도 말했다. 이어 “산주와 임업인 소득증대위한 산림자산개발팀을 운영하고 산림묘목생산사업지원을 위한 시장개척단의 복합산림경영을 펼치겠다”면서 “특히 조합원 상호금융을 전문 임업금융으로 육성시켜 산주 조합원의 권익보호와 함께 협동조합원리에 부응하는 최상의 복지혜택을 환원하겠다”고 덧붙였다. 끝으로 전진옥 당선인은 “풍부한 경험을 바탕으로 조합원, 고객, 임직원 모두가 조화롭고 균형있는 발전과 화합을 통해 파주 지역사회에서 사랑받는 산림조합이 되도록 하겠다”면서 “조합원들이 주인되어 자랑스러운 1등 산림조합이 되도록 하겠다”고 다짐했다. 한편 파주시산림조합은 지난 1949년 파주군산림조합으로 첫 출발, 2001년 파주시산림조합으로 승격된 이래 매년 출자배당이 6% 가까운 알짜 조합이다. 지난해 당기순이익은 11억원정도다.
파주시 월롱면에 강력범죄를 저지르다 복역 후 출소한 장기수형 출소자 재활시설이 입주한 것으로 뒤늦게 밝혀져 주민들이 불안에 떨고 있다. 해당 시설은 성범죄자나 존속살인 등 강력범죄를 저지른 출소자들이 상시 거주하는 만큼 시와 협의 없이 들어서 장소의 적절성 논란이 확산되고 있다. 14일 파주시와 파주경찰서 등에 따르면 지난해 말 고양에 있던 장기수형 출소자 재활시설인 ‘금성의 집’이 파주시 월롱면에 들어섰다. 인근 아파트 주민들이 집값 하락을 우려하며 반발했기 때문으로 알려졌다. 법무부 위탁기관인 (사)세계교화갱보협회 산하 기관 소속의 금성의 집은 1층 규모의 총 3개동에 20명 정원으로 현재 16명이 거주하고 있는 것으로 확인됐다. 시설 대부분은 출소자들의 숙소 및 교육장소 등으로 사용 중이다. 출소자들은 대부분 성범죄나 존속살인 등을 저질러 복역하다 출소한 사람들이다. 문제는 금성의 집이 고양에서 파주시 월롱면으로 이전한 사실을 3개월이 지나도록 시나 경찰 등이 알지 못할 정도로 은밀하게 진행됐다는 점이다. 시설 주변에는 현재 30여가구의 원룸과 토박이 주민들이 거주하고 있다. 금성의 집은 기피시설에 대한 부담 탓에 시설 목적을 알리지 않고 현재 마을 청소 및 김장 담그기 등 봉사활동으로 주민들과 친근감을 쌓아 가고 있다. A씨(54·파주시 월롱면)는 “처음에 몰랐다가 무리를 지어 다니는 게 이상해 확인했는데 장기수형 출소자 재활시설임을 알았다. 불안해 시와 경찰 등에 이전 등 안전조치를 취해 달라고 요구했다”고 말했다. 김은숙 월롱면장은 “주민의 우려를 시설 측에 전달했다”며 “경찰에는 순찰 강화를 요청했다. 법무부에 해당시설에 대한 이전건의 등 파주시 차원에서 가능한 조치들을 검토하겠다”고 말했다.
성매매집결지 폐쇄를 지지하는 시민모임(대표 최분주)과 경기도 여성단체협의회 파주시지회(회장 김미숙) 등 시민·사회단체 소속 회원 40여명은 13일 오전 파주시의회 앞에서 1시간여 동안 성매매집결지폐쇄 유예청원을 반대하는 침묵시위를 벌였다. 이날 시민·사회단체 시위는 지난달 파주 연풍리 성매매집결지 여성모임 자작나무회 임원 7명이 이성철 시의회 의장에게 물리적 행정집행이 아닌 성매매 종사자들의 생존권을 보호하기 위한 행정이 돼야 한다며 일방적 폐쇄방침에 반대하는 청원서를 제출한데 대한 맞불 성격이다. 최분주 대표는 “성매매가 불법인데도 성매매집결지 폐쇄를 유예해 달라는 청원을 제출받고 접수할지를 놓고 의원들 사이에서 의견이 분분해 처리가 늦어지고 있는 것으로 알고 있다”면서 “이는 불법을 허용하겠다는 것과 무엇이 다른가. 시의회는 조속히 성매매집결지 폐쇄에 동참해야 하고 시민들이 지켜보고 있음을 명심해야 한다”고 주장했다. 김미숙 회장도 “여성 인권을 일정 기간 계속 유린해도 좋다는 말인가. 시의원들은 성매매집결지 폐쇄와 성매매피해자 지원을 위한 예산을 조속히 처리해 하루빨리 폐쇄에 동참해야 한다. 여성단체들도 지켜보고 있다”고 압박하고 나섰다. 한편 파주시는 6월까지 연풍리 성매매집결지 불법건축물 행정대집행 예고에 이어 경찰과 함께 단속초소를 설치하며 고강도폐쇄를 천명하고 있다. 아울러 성매매종사자들의 재활 등을 돕기 위해 관련 조례 제정에도 나선다는 방침이다.
파주의 유일한 통일‧안보관광지인 탄현면 통일동산지구 내 규제가 대폭 완화된다. 장기간 미개발지로 방치된 숙박시설용지·상업시설용지는 용적률 인센티브 기준 충족 시 기존 용적률 120%에서 최대 200%까지 허용된다. 근린생활시설용지도 용적률 인센티브 기준(대지 내 공지, 옥상 녹화 등) 충족 시 용적률이 기존 120%에서 높게는 150%까지 허용된다. 파주시는 이 같은 내용의 통일동산 지구단위계획을 변경 결정했다고 13일 밝혔다. 지난 2004년 통일동산 도시계획 수립 이후 19년 만에 주민 개발수요에 맞춰 대대적으로 손질하고 나선 것이다. 앞서 시는 지난해 2월 통일동산지구 재정비 용역에 착수한 후 실효성 있는 재정비가 이뤄질 수 있도록 미개발 토지주의 사업계획 조회 및 설문조사 등을 거쳐 지구단위계획(안)을 마련한데 이어 지난달 23일 도시계획·건축공동위원회 심의를 ‘조건부 수용’으로 통일동산 재정비안을 통과(경기일보 2월28일자 10면)시킨 바 있다. 시에 따르면 이번 통일동산지구 단위계획 재정비의 주요 내용은 용지 별 밀도(용적률, 층수) 및 허용 용도를 완화하는 것이다. 우선 단독주택용지 내 주차문제 해소를 위해 필로티(Piloti:벽이 없는 1층 기둥들) 구조로 주택을 건축해 주차장으로 사용할 경우 기존 3층에서 4층까지 층수를 완화했다. 근린생활시설용지도 용적률 인센티브 기준을 충족 시 용적률을 기존 120%에서 최대 150%까지 허용해 개발유도와 함께 가로환경 개선을 유도했다. 장기간 미개발지로 방치된 숙박시설용지 및 상업시설용지도 기준도 대폭 완화했다. 용적률 인센티브 기준 충족 시 기존 용적률 120%에서 최대 200%까지 허용하고 숙박시설부지 허용용도를 관광숙박업 외에 관광객이용시설업과 관광편의시설업 등을 추가해 다양한 시설이 들어설 수 있도록 변경했다. 특히 헤이리예술마을은 문화지구 관리계획에 부합하는 용도를 추가 허용하고 주차장 부지는 주차장으로만 사용하는 조건으로 용적률을 기존 120%에서 200%까지 상향시켜 주차문제 해소방안을 유도했다. 자세한 내용은 파주시청 홈페이지를 통해 열람할 수 있다. 김영수 도시발전국장은 “미개발지에 대한 실수요자 중심의 계획으로, 토지주들의 자발적인 개발 참여를 이끌어 낼 것”이라고 말했다. 한편 한편 통일동산지구는 555만3천719.01㎡ 규모로 곳곳에 개발되지 않은 부지들이 상당수 있어 그동안 토지주 등으로부터 용도완화 등 민원이 제기됐었다.
“비무장지대(DMZ) 대성동마을에 복무했던 군인은 되고 주민들은 제외시킨 건 잘못입니다.” 12일 오후 2시께 파주시 보훈회관 내 대한민국 고엽제전우회 파주시지회사무실. 이곳에서 만난 김상래씨(77·미2사단 민사과와 대성동마을 근무), 박기수씨(79·미2사단 38보병대 DMZ 근무), 김동구 대성동마을 이장(58) 등은 목소리를 높였다. 이들은 “현행법상 고엽제 피해 지원은 군인과 군무원만 인정한다”며 “대성동마을 근무 군인은 되고, 민간인은 인정받지 못하는 어처구니없는 일이 발생하고 있다”고 지적했다. 이어 “대성동마을에 거주했거나 거주 중인 주민들을 대상으로 피해 실태를 조사해 상응한 보상작업을 진행해야 한다. 고엽제 피해에서 민간인이라고 예외일 수 없다”며 DMZ 고엽제살포 50여년 만의 진상조사를 촉구했다. DMZ 일부 지역 고엽제 살포로 당시 군복무 중이던 한국군과 카투사병(미군에 근무하는 한국군 요원) 등은 후유증을 인정받아 치료 등 지원을 받고 있지만 고엽제 살포지역에 거주했던 대성동마을 주민은 제외돼 논란이 일고 있다. 대성동마을은 정전협정에 따라 판문점 공동경비구역(JSA)에 북한 기정동마을과 함께 1953년 8월3일 남방한계선에 조성됐다. 원주민 180여명이 거주한다. 미국 보훈처는 1967년 9월1일~1971년 8월31일 DMZ 일부 지역에서 근무했던 예비역에 한해 고엽제 노출을 인정한다. 주한미군이 DMZ 일부 지역 고엽제 살포를 조사한 ‘식물통제계획 1968’ 에 따른 조치다. 고엽제는 발암물질인 다이옥신계 제초제로 노출 시 제2형 당뇨병 등 20개 질환을 유발한다. 정부도 1967년 10월9일~1972년 1월31일 남방한계선 인접 지역서 근무한 군인·군무원만 고엽제 노출 피해를 인정한다. 민간인은 제외다. 대성동마을 출신으로 유일하게 카투사병으로 차출돼 대성동마을 민사업무를 담당했던 김상래씨는 이 같은 정부 조치에 따라 제대 후 50년인 지난 2021년 첫 혜택을 봤다. 그것도 정부 고지가 아닌 미2사단 동료였던 박기수씨의 도움을 받아서다. 김씨는 “대성동마을 근무 당시 작전상 이유로 DMZ에 헬리콥터를 이용해 고엽제를 살포했다는 이야기를 들었다”며 “50년 만에야 병원치료 등 혜택을 보고 있으나 당시 대성동마을 친구나 후배 등 민간인 피해는 인정받지 못했다. 말도 안 된다”고 했다. 김동구 이장도 “원주민들이 70세를 넘기지 못하고 작고해 늘 그 이유가 궁금했다”며 “고엽제살포지역이다. 피해 실태 전수조사를 해달라”고 요구했다. 한편 국가보훈처는 지난 1993년 한시법으로 ‘고엽제 후유증 등 환자 지원 및 단체설립에 관한 법률’을 만들어 베트남전쟁 참전용사 등을 지원해 오고 있다.
파주시가 민통선 내 경기도문화재인 허준 선생 묘에 대한 정비에 나섰다. 진동면 소재 허준 선생 묘 종합정비계획 수립용역에 본격적으로 착수해서다. 해당 문화제는 세계기록유산 ‘동의보감’의 저자이자 동양의 의성인 허준 선생의 묘다. 용역의 주요 내용은 ▲문화재 관련 자료 수집 ▲현황 및 실측조사 ▲문화재 보존·주변 정비·콘텐츠 활용계획 수립 ▲학술대회 개최를 통한 문화재 가치 제고 등이다. 시는 이를 통해 묘역의 역사적 가치를 재조명하고 효과적인 보존관리 및 활용 방안을 마련할 예정이다. 이와 함께 용역의 내실 있는 추진을 위해 각 분야 전문가로 구성된 자문위원단을 구성했으며 위원들의 자문을 통해 전문성 있는 종합정비계획을 도출할 계획이다. 허준 선생 묘는 재미고문서연구가인 이양재씨 등이 ‘양천허씨족보’의 ‘하포리 엄동손좌쌍분(下浦里嚴洞巽坐雙墳)’이라는 기록을 바탕으로 지난 1991년 9월 발견했다. 발견 당시 봉분은 형태를 알아보기 힘들 정도로 훼손됐다. 묘비는 두 쪽으로 잘린 상태였으나 ‘양평□ □성공신 □준(양평군 호성공신 허준)’이라는 글자를 확인하면서 해당 묘가 선생의 묘임이 밝혀졌다. 김경일 시장은 “허준 선생 묘는 세계기록유산인 ‘동의보감’과 더불어 파주의 역사문화적 품격을 높여줄 역사유적”이라며 “이번 종합정비계획 수립을 계기로 민통선 내 소재한 문화유산들을 연계할 방안을 모색해 시민들이 찾고 싶은 역사관광자원으로 개발해 나가겠다”고 말했다.
파주시와 파주경찰서가 공동으로 연풍리 성매매 집결지 출입 차단을 위해 단속 초소를 설치하는 등 성매수 차단에 나섰다. 시의 연풍리 성매매 집결지 불법건물 행정대집행 6월내 완료(경기일보 1일자 10면) 방침 이후 연이은 두 번째 고강도 조치다. 파주시는 파주읍 연풍리 일원 성매매 집결지 내 단속 초소를 설치하고 성매매 단속 등에 돌입했다고 8일 밝혔다. 시와 경찰은 성매매 집결지 내 통행량이 많고 성 구매자가 가장 활발히 유입되는 곳을 분석해 단속 초소 1개를 설치했다. 이에 따라 단속 초소를 중심으로 근무인력을 배치해 순찰 및 청소년 안전활동과 성매매 단속을 강화할 방침이다. 성매매가 주로 발생하는 심야시간대 집중 운영되며 자율방범대와 청소년유해환경감시단 등도 합동으로 근무할 예정이다. 시는 성매매 피해자의 탈(脫)성매매와 자활기반 마련을 위한 조례 제정에 나서는 등 물리적 조치와 여성 인권 차원에서 제도적 지원도 병행하고 있다. 김경일 시장은 “단속 초소 설치로 불법 성매매에 즉각 대응하는 것이 가능하게 됐다”며 “경찰, 소방서 등과 성매매 집결지를 완전 폐쇄하겠다”고 말했다. 연풍리 성매매 집결지는 6·25전쟁 이후 미군 주둔과 함께 들어섰으며 그동안 재건축과 재개발 붐 등이 일면서 폐쇄위기에 몰렸으나 70년 가까이 유지되고 있다.
파주시가 지역 문화예술인들의 활동을 돕기로 했다. 임대료와 프로그램 기획비용을 지원하기 위해서다. 8일 파주시에 따르면 문화공간 공유 활성화 지원사업(신규 사업), 대관료를 최대 90% 지원하는 공연장 대관료 지원사업(계속 사업) 등을 통해 지역 문화예술인들의 부담을 줄여 예술 활성화 및 창작 의욕을 높히기로 했다. 앞서 시는 해당 사업들에 대한 참여 단체 모집을 공고한 결과 사업당 10개 단체 등 총 20개 단체가 접수했다. 시는 이에 따라 심의위원회를 열어 사업계획 적절성, 사업수행 적합도, 기대효과 등을 심사한 결과 공연장 대관료 지원사업에 6개 단체, 문화공간 공유활성화 지원사업에 9개 단체 등을 선정했다. 선정된 단체를 대상으로 이달 안으로 지방보조금 심의위원회를 열고 다음달 초 파주시청 홈페이지 고시공고란에 게시할 예정이다. 보조사업자 지원금액은 총 3천만원이다. 김지숙 문화예술과장은 “문화공간공유 활성화 지원사업을 신규 사업으로 추가해 지역 문화예술인들은 활력 있는 예술 활동을 펼칠 수 있고 시민들에게는 일상 속 문화예술을 향유할 수 있는 기회가 되기를 바란다”고 말했다.