김포시의회 민선8기 원구성 불발...제8대 시의회 개원식조차 불투명

김포시의회 여야 간 의장단 원구성 협상이 최종 결렬됐다. 이로써 1일 열릴 예정이었던 제8대 김포시의회 개원식을 갖지 못할 전망이다. 30일 김포시의회 등에 따르면 이번 지방선거에서 국민의힘과 더불어민주당은 의원 14석 가운데 각각 7석을 차지해 여야가 의석수 동수를 갖게 됐다. 이에 최근 8대 시의회 개원을 위해 양당 원내대표들이 잇따라 만나 원구성을 위한 협상에 나섰지만 상호 입장차만 확인한 채 합의를 이루지 못했다. 우선 국민의힘이 여당인데다 시장까지 당선됐고 3선 의원이 2명이나 있어 전·후반기 의장을 모두 맡아야 한다는 입장에 한발짝도 나아가지 못하고 있다. 민주당은 지방자치법 개정되면서 인사권, 재정 등 의장 권한이 막강해졌는데 전·후반기 의장을 모두 줄수는 없다는 입장을 밝히며 이견을 좁히지 못하고 있다. 국민의힘은 지난 민선 7기 시의회 의장을 민주당이 맡은 전례를 주장하며 여야 의석수가 동수라 할지라도 ‘다선, 연장자’ 순의 지방의회 회의규칙을 내세워 전·후반기 모두 의장을 맡는 것은 당연하다는 주장이다. 여기에 의장과 부의장을 맡은 정당에 배분할 3개 상임위원장 자리도 걸림돌이 되고 있다. 민주당은 전·후반기 의장을 교대로 맡으면서 의장을 맡는 정당은 상임위원장을 하나만 맡아야 한다는 ‘의장+상임위원장 1석, 부의장+상임위원장 2석’의 의장단 구성안을 강력하게 주장하고 있다. 이런 가운데 국민의힘은 전반기에는 상임위원장 2석을 민주당에 양보하는 대신 후반기에는 상임위원장 2석을 맡겠다는 타협안을 제시했지만 민주당이 거부한 상태다. 김계순 민주당 원내대표는 "여야 의석이 동수인 상황에서 전·후반기 의장을 번갈아 맡는 것은 당연한 것이고 국민의힘이든 민주당이든 부의장을 맡은 정당이 상임위원장 2석을 맡는 것이 우리당의 입장”이라며 “국민의힘이 전·후반기 모두 의장을 하겠다면서 상임위원장까지 2석을 가져가겠다는 것은 옳지 않다"고 말했다. 한종우 국민의힘 원내대표 직무대행은 "3선 의원, 시장선거, 지방의회 회의규칙 등 어느 조건을 보더라도 국민의힘이 전·후반기 의장을 맡는 것은 당연하다”며 “다만, 민주당이 상임위원장 2석을 주장해 전반기는 협치 차원에서 양보했지만 후반기까지 2석을 하겠다니 협상이 결렬될 수밖에 없었다”고 말했다. 그러면서 “현재로서는 원구성이 안돼 제8대 김포시의회 개원식은 불가능할 것으로 보인다”고 말했다. 김포=양형찬기자

김포서 ‘도예 명장’ 심수관 선생 뿌리 찾다

일본의 한국계 유명 도예가인 심수관 선생의 뿌리를 424년만에 김포에서 찾았다. 29일 청송 심씨 대종회(회장 심대평) 등에 따르면 일본 사쓰마야키(薩摩燒·사쓰마도기) 심수관 선생(65)의 15대 선조인 심당길(沈当吉) 선생의 부친 묘소가 김포시 대곶면 약암리에 있는 것으로 최근 확인됐다. 심수관 선생은 문화재청 초청으로 공식 입국, 다음달 9일 김포시 대곶면 약암리 심당길 선생 묘소와 심당길 선생의 증조부 수찬공(修撰公) 심달원(沈達源·1494~1535) 선생, 양촌읍 심당길 선생의 조부인 곡산공(谷山公) 심수(沈鐩·1522~1580) 선생 묘소 등지를 참배한다는 계획이다. 이어 심당길 선생의 부친 묘소 재실이 있는 인근 청심재(淸心齋)에서 고유제도 올린다. 심당길 선생은 1598년 정유재란 때 전라도 남원에서 시마즈 요시히로(島津義弘) 부대에 붙잡혀 일본 규슈 남단 사쓰마(薩摩:현재의 가고시마)로 끌려간 조선인 도공 80여명 중 한명이다. 심수관 선생 집안에선 초대 선조 심당길 선생이 ‘찬(讚)’이라는 이름을 갖고 있었지만, 일본에 포로로 잡혀 온 게 조상에게 죄스럽다며 ‘찬’이라는 이름을 쓰지 않고 아명인 ‘당길’이라는 이름으로 살았다고 전해져 왔다. 심수관 선생은 지난해 일본 주가고시마 명예총영사로 임명돼 활동 중인 가운데, 윤석열 대통령 취임식에 초청받아 방한, 외교가에선 “한일 관계가 회복되는 신호가 될 수 있다”는 해석도 나왔다. 심규선 청송 심씨 대종회 종보 편집장은 “심수관 선생의 뿌리가 김포에서 발견된 것을 계기로 한일관계 개선에도 좋은 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다. 김포=양형찬기자

고촌농협 김포도시관리공사, 폐농약용기류 적정처리 시범사업 업무협약

김포 고촌농협(조합장 조동환)은 김포도시관리공사와 폐농약용기류 자원순환체계 구축 및 ESG경영을 실천하기 위한 ‘폐농약용기류 적정처리 시범사업’ 업무협약을 체결했다고 29일 밝혔다. 협약내용에 따라 양 기관은 폐농약용기류의 수거·선별·관리체계를 구축하고, 집하거점 관리 운영을 통해 경작지 주변에 방치되고 있는 폐농약용기를 수거하고 환경오염과 안전사고 예방을 도모할 예정이다. 특히 고촌농협은 전담 인력을 배치해 폐농약용기류의 집하 거점 장소를 제공하고, 수거함 관리 운영을 통해 폐농약용기의 수거율을 높이고 지역 환경 개선에 앞장설 예정이다. 송근하 김포도시관리공사 시설관리본부장은 “고촌농협에서 폐농약용기류를 수거해 주시고 환경오염 방지 및 ESG경영을 실천해 주셔서 감사하다”며 “앞으로도 김포도시관리공사는 고촌농협과 긴밀히 협력해 환경보호와 ESG경영을 실천하겠다”고 말했다. 조동환 조합장은 “이번 업무협약을 통해 농가 및 마을 주변에 방치되는 영농폐기물이 줄어들어 쾌적하고 깨끗한 농촌 환경이 조성될 것으로 기대된다“며 ”고촌농협은 앞으로도 ESG경영을 실천하여 농촌 환경을 살리고 농가에 실익이 되는 다양한 사업을 전개하겠다“고 말했다. 한편, 고촌농협은 폐농약용기류 수거와 더불어 농촌지역에 방치돼 있는 페비닐 등 영농폐기물 수거 사업을 확대 추진해 농촌 지역의 환경오염과 산불 발생 원인을 방지하고 ESG 경영을 선도할 예정이다. 김포=양형찬기자

[기자노트] 김포시장직 인수위 정치력 아쉽다

김포시장직 인수위 정치력이 아쉽다 김병수 시장 당선인이 취임하기도 전에 인수위 활동을 둘러싸고 삐걱이고 있다. 지난 1주일여 인수위 활동을 지켜본 민주당 시의원 당선자들이 인수위 활동의 부당함을 지적하고 나섰기 때문이다. 역대 지방선거의 인수위 활동을 두고 없었던 이례적인 상황이어서 우려의 목소리가 많다. 민주당 시의원 당선인 7명은 지난 20일 성명을 내고 “김병수 시장 당선인의 인수위 구성과 활동 등은 시작부터 심각한 문제를 드러내고 있어 우려된다”고 주장했다. 이들이 문제를 삼고 있는 핵심은 인수위 활동의 자치법규 위반과 현직 시의원 4명의 인수위 참여 문제, 인수위의 특정 개인을 위한 사조직화에 대한 우려, 인수위에 김포시 현 국장들의 참여 등이다. 이들은 “시장직 인수위가 시민들이 알고 있는 상식과 원칙 등에 어긋난 현 상황을 바로 잡고 일방통행하지 않기를 바란다. 이후 이 같은 문제를 개선, 김병수 당선인이 성공적으로 시정을 이끌어가길 당부한다”고 밝혔다. 시장직 인수위도 입장을 내고 유감을 표명했다. 인수위는 “민선 7기 김포시정이 어떻게 운영됐고 개선해야 할 점이 무엇인지 검토하는 과정에서 어깃장을 놓는 행위는 협치를 위한 과정이 아니다”라고 반박했다. 김병수 당선인의 시장 취임 후 펼쳐질 시정에 대한 우려가 대두되는 대목이다. 취임 전부터 갈등과 반목 등이 시작된다면 시민이 가장 우선인 시정이 제대로 가겠는가. 당선인의 시정철학은 제대로 발휘될 수 있겠는지 심각하게 걱정하지 않을 수 없다. 인수위 구성과 활동 등은 전적으로 당선인 권한이다. 다만, 지방자치법과 조례가 일부 권한에 범위를 정하고 있다. 지방자치법은 인수위원회의 업무에 대해 ▲해당 지자체 조직·기능 및 예산현황의 파악 ▲해당 지자체 정책기조 설정을 위한 준비 ▲지자체 장의 인수에 필요한 사항 등으로 정하고 있다. 지방자치법은 ‘그밖의 인수에 필요한 사항’ 조항을 넣어 범위를 폭넓게 잡은 듯보이지만 법 취지를 감안하면 조직·기능 및 예산현황 파악과 정책기조 설정 등으로 파악하는 게 타당하다. 김포시장직 인수위 조례는 ‘인수위원 구성은 특정 성별이 위원수의 10분의 6을 초과하지 않도록 한다’고 규정하고 있다. 인수위에 여성위원이 2명밖에 없는 것을 꼬집은 듯하다. 일단 갈등의 단초는 인수위가 제공한 것으로 파악된다. 문제는 봉합 방법이다. 즉각적인 반박은 문제를 해결하는데 도움이 되질 못했다. 갈등만 더 키운 모양세다. 인수위의 포용력이 아쉽다. 인수위의 인적구성과 활동 등을 문제삼고 싶진 않다. 다만 인수위가 시민들에게 주는 신뢰감과 정치력은 임기 4년을 걱정하기 충분했다. 수도권 지하철 5호선 김포연장(김포한강선)이 당선자의 제1공약이었다면 최소한 인수위에 철도위원회 정도는 있었어야 했다. 지금도 늦지 않았다. 지방자치법에 인수위 활동 기간을 최장 취임 후 20일까지로 잡고 있다. 시민에게 신뢰감을 주는 인수위로 거듭나기를 기대한다. 김포=양형찬기자

[6·1선택] 김병수 김포시장 당선인

민주당 김포시장 시대를 접고 12년만에 보수당 시장에 당선된 김병수 당선인. 그에게는 여러 기록이 있지만 ‘비김포’ 출신이란 이력이 눈길을 끈다. 경선부터 홍철호 국회의원 보좌관 출신이란 경력이 당내 경선부터 본선까지 선거 내내 그를 괴롭혔다. 하지만 ‘김포지하철시대’ 비전이란 김포시 최대 현안을 시민들에게 성공적으로 전달하며 지지를 이끌어내 당선에 성공했다. 지하철 5호선 연장(김포한강선) 등 그가 선거 때 내놓은 김포시 비전을 들어봤다. -당선을 축하한다. 당선 소감은. ‘집권당’ 국민의힘 소속 김포시장 후보에게 성실히 일할 기회를 주셔서 진심으로 감사한 마음이다. 우선 제가 ‘김포시민의 일꾼’으로 선택을 받도록 많은 분들이 도와주셨다. 무더운 햇볕과 차가운 밤바람 속에서 저 김병수를 위해 열심히 ‘김포지하철시대’ 비전을 전달해주신 선거운동원 여러분들이 생각난다. 그들의 열정과 땀방울을 잊지 않고 시정을 펼치고자 한다. 저를 김포시장으로 뽑아주신 시민들의 열망을 잘 알고 있다. 김포에 ‘변화의 숨결’과 특히 ‘교통 인프라’를 김포에 유치해야 한다는 그 준엄한 명령을 잊지 않고 취임 후 곧장 행동으로 선보이고자 한다. 지하철 5호선 김포연장, GTX-D 김포~팔당 실현 등 김포의 교통문제부터 해결하고, 교육·문화·복지·의료 등 생활인프라를 확충해 ‘반듯한 김포’를 만들겠다. -역대 김포시 민선시장 중 비김포출신은 처음이라는 점이 눈에 띈다. 당선 이유는 무엇이라고 보는가. 국민의힘 경선을 포함해 제가 당선될 수 있던 이유는 단 한 가지라고 생각한다. ‘제가 잘나서가 아니라 김포의 열악한 교통 문제를 개선하라’는 시민들의 명령이라고 생각한다. 현재 김포의 열악한 교통 문제 중 시급한 과제를 꼽자면 단연 ▲지하철 5호선 연장(김포한강선) ▲GTX-D 김포~강남(팔당) 실현 등이다. 해당 과제들은 집권여당과의 조율이 매우 중요한 중장기적 과제다. 이를 실현시키려면 집권여당 인사들과 원활한 조율을 할 줄 아는 전문 일꾼이 필요하다. 그런 점에서 윤석열 대통령의 대선 캠프 직능총괄본부 광역교통개선지원단장과 김포시 현안에 이해도가 높은 홍철호 전 국회의원의 보좌관을 맡은 이력이 김포시민 여러분께 기대감을 선사했다고 생각한다. 이제 그 기대에 보답할 차례다. 제 모든 역량을 펼치고자 한다. -김포시장에 당선되기 전 걸어온 길, 해온 일에 대해 간략히 소개해 달라. 제19대·20대 국회 때 홍철호 의원 보좌관을 지냈다. 당시 홍철호 위원장을 도와 김포 교통 현안을 해결하기 위해 ‘김포 교통 문제점’을 관계부처에 줄곧 설파했다. 문재인 정권 당시 김현미 국토교통부 장관이 지난 2018년 12월 한강선 계획을 발표하자, 한강선에 김포 연장을 확실하게 지정하기 위해 ‘김포한강선’이란 명칭을 정부 교통 비전에 담게 했다. 시간이 흘러 홍철호 위원장과 함께 한 노력은 윤석열 대통령 공약에 ▲지하철 5호선 김포 연장(김포한강선) ▲GTX-D 김포~강남이 추가되는 결실을 낳았다. 5월16일 국민의힘 김포시장 후보가 된 시점에서는 윤석열 대통령 공약이 이행되도록 5대 핵심 공약으로 ▲지하철 5호선 김포 연장(김포한강선) ▲GTX-D 김포~강남(팔당) 실현을 담아냈다. -선거기간 동안 만난 시민 중 기억나는 시민이 있다면. 선거 마지막날인 지난달 31일 구래동에 사는 젊은 부부와 세 아이가 선거운동을 하던 저를 찾아왔다. 그 아버지가 저에게 ‘큰 딸이 시장이 보고싶다고 해 데리고 왔다’고 말했고, 아버지는 딸에게 ‘내 마음의 시장을 보여주겠다’며 소개해 줬다. 아버지가 딸이 보는 앞에서 저에게 ‘부끄럽지 않은 시장이 돼 달라’고 부탁했고, 저는 아이와 손가락을 걸고 ‘우리 아이들에게 부끄럽지 않은 시장이 되겠다’고 약속했다. 이 일화를 소개하는 이유는 최소한 ‘부끄럽지 않은 시장’이 될 것임을 강조하기 위함이다. 한 사람의 실천이 우리 아이들에게 희망을 줄 수 있다면 그 어떤 곤란이 와도 반드시 실천하고자 한다. -최대 공약은 역시 지하철 5호선 김포연장(김포한강선)의 조속한 추진이다. 선거기간 중 ‘고촌·풍무 패싱’ 논란도 있었다. 이번 선거 때 상대당에서 ‘5호선 연장(김포한강선)’ 관련 ‘고촌·풍무 패싱’을 거론했던 것으로 안다. 하지만 해당 주장은 거짓된 마타도어다. 제가 공약한 5호선 김포한강선 노선과 김은혜 당 경기도지사 후보가 공약한 5호선 김포한강선 노선이 다르다고 주장을 펼친 것으로 안다. 김은혜 후보 캠프 측 대변인의 지난달 26일자 논평에 따르면 “민주당 정하영 김포시장 후보는 국민의힘이 공약한 5호선 연장 노선이 김포가 아닌 인천으로 이어진다고 주장했다. 전부 허위주장에 불과하다”고 명시됐다. 또 민선 8기 국민의힘 김포시 출마자 일동은 지난달 26일 김포시의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “‘지하철 5호선 연장(김포한강선)’은 방화역~고촌역~풍무역~검단역~김포경찰서역~장기역~통진역까지 이어진다”고 소상히 김포시민 여러분께 설명을 드렸다. -김포시 현안 중 가장 시급하게 처리해야 할 부분은 무엇인가. 가장 시급하게 처리해야 할 부분은 ‘지하철 5호선 연장’이다. 당장 국토교통부 측과 서울시장 측과 만나 ‘5호선 연장’을 놓고 조속한 추진 계획을 실천할 것이다. 비교를 하는 것은 원치 않지만 김포 반대편에 위치한 ‘하남’은 이미 5호선 유치가 완료됐다. 하남시민들은 자유롭게 서울을 오고 간다. 김포시민들도 ‘원스톱 서울’을 자유롭게 누릴 날을 빠르게 당기겠다. 시민들과의 소통을 체계적, 정기적으로 추진해 김포의 행정을 시민과 함께 하겠다. -김포시 인구가 50만을 넘어 대도시로 도약했다. 70만 대도시를 향한 비전은 무엇인가. 김포는 지난 2월 기준으로 50만 인구를 넘어 대도시로의 발판을 마련했다. 현재의 문제해결도 중요하지만, 미래계획도 함께 준비해야 한다. 인구 50만 시대를 넘어, 70만명 시대를 대비해 70만에 어울리는 교통 및 생활인프라를 구축하도록 선제적으로 준비하겠다. 향후 4년 김병수의 시정(市政)이 펼칠, 달라진 김포시를 위해 만반의 준비를 마무리했다. 지방분권시대에 진정한 자치는 단순 행정이 아니라, 경영의 측면이 가미되어야 한다. 공직사회 문화를 변화시키고, 행정에 효율성을 더해 시민이 체감할 수 있는 행정서비스 시스템으로 안착시키겠다. ‘김병수 시정’은 저 김병수에게 보여준 김포시민 여러분들의 미소에 생기를 더할 것임을 약속드린다. 김포=양형찬기자

김포시 하동천 탐방로 복원 속도…민관자문단 구성

김포시가 지역의 대표적인 생태탐방로인 ‘하동천 생태탐방로’ 복원을 본격화한다. 23일 김포시에 따르면 하성면 봉성리 일원 하동천 생태탐방로는 지난 2011년 개장, 올해로 11년쨰로 멸종위기종인 저어새를 포함해 생물종 60여종이 출현하는 생태적 가치가 매우 높은 곳으로 매년 방문객이 꾸준히 늘고 있다. 하지만 최근 인근 대규모 농지 매립으로 한강조망권이 상실하는 등 가치가 훼손돼 제 기능을 다하지 못하고 있고, 생태계 교란식물 확산과 퇴적물에 의한 육화가 진행되고 있다. 특히 중류 구간은 개방수면이 보이지 않을 정도로 연(蓮) 확산이 심해 다양한 철새와 생물 등의 서식지 기능을 잃고 있다. 시는 이에 따라 하동천 생태탐방로의 지속 가능한 생태계 개선과 생태계 복원 등을 위해 전문가 4명, 민간단체 1명, 지역주민 2명 등과 시 관계공무원 및 유관 기관 직원 8명 등 모두 15명으로 민관자문단을 꾸리고 하동천 생태탐방로 전체 구간에 대한 생물서식처 복원방안을 추진한다. 하동천의 훼손된 생물서식지를 복원, 생태적 기능을 제고하고 방문객에게 우수한 생태계서비스를 제공하기 위해 하동천 생태복원방안 기본계획 수립용역도 진행한다. 이와 함께 각 분야 자문과 지역주민들의 의견을 수렴, 오는 2025년까지 복원을 완료하고 지속적으로 모니터링한다는 계획이다. 김동수 환경과장은 “하동천 생태탐방로를 통해 한강하구의 생물다양성이 보전될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 김포=양형찬기자

김포시의회, 의정활동 지원 위해 정책지원관 등 공개 채용 나서

김포시의회(이하 시의회)가 의정활동을 도울 정책지원관과 속기전문요원 공개 채용에 나선다. 시의회는 21일 인사위원회를 열어 정책지원관 3명과 속기 전문요원 2명을 채용하기로 결정하고, 오늘 27일 공고할 것이라고 밝혔다. 정책지원관은 일반임기제공무원(주 40시간 전임제) 7급 상당이며, 속기 전문요원은 마급 임기제(주 35시간)로 채용할 예정이다. 올해 초 새 지방자치법 전면 시행에 따라 시의회 의정활동 전문성과 정책역량을 강화하기 위해 도입된 정책지원관은 조례 제정·개폐, 예산·결산 심의 등 의회 의결사항에 대한 활동과 행정사무감사 및 조사 등을 지원하는 역할을 수행한다. 채용 자격은 정책지원관의 경우 학사학위 취득 후 1년 이상 관련분야 실무경력이 있거나 3년 이상의 관련 분야 실무경력 혹은 8급 또는 8급 상당 이상의 공무원으로서 2년 이상 관련 분야에 실무경력이 있는 사람이다. 또, 속기 전문요원의 경우 1년 이상 임용예정 직무분야 실무경력이 있으며 속기 2급 이상 자격증 소지자다. 접수는 7월 8일부터 12일까지 5일간이며, 1차 서류전형과 2차 면접시험을 거쳐 7월 26일 최종 합격자를 발표할 예정이다. 김포=양형찬기자

[새얼굴] 조영수 제27대 해병대 제2사단장 취임

해병대 제2사단은 조영수 소장의 취임식을 가졌다고 21일 밝혔다. 이날 사단 연병장에서 김태성 해병대사령관 주관으로 열린 취임식에는 상급·인접부대장과 기관단체장, 김포지역 경제대표 등 100여명이 참여했다. 신임사단장 조영수 소장은 해사 45기로 대통령비서실 외교안보수석실 행정관, 해병대 제1사단 7연대장, 해병대사령부 전력기획실장, 해병대 제9여단장, 합참 전비태세검열실장 등 전·후방 각지에서 주요직책을 역임했다. 작전과 전략, 정책, 조직관리 등에 해박한 전문지식과 풍부한 경험을 쌓았으며, 탁월한 작전지휘능력을 갖춰 해병대 제2사단장에 최적임자라는 평가를 받고 있다. 조 사단장은 취임사에서 “실전을 방불케 하는 강인한 교육훈련을 통해 적과 싸우면 반드시 이기는 사단의 전통을 이어받아 ‘선승구전 임전필승’의 사단이 되겠다”고 다짐했다. 이·취임식을 주관한 김태성 해병대사령관은 훈시를 통해 “수도권 서측방을 책임지는 부대로서 작전의 성패가 사단 구성원 모두의 능력에 의해 좌우됨을 명심하고, 전투임무 위주의 실전적이고 강한 교육훈련을 통해 태세와 능력을 갖춰달라”고 당부했다. 한편, ‘해병대답게’라는 기치 아래 실전적인 전투역량을 구축하여 사단의 군사대비태세 확립에 기여한 정수용 소장은 합참 전비태세검열실장으로 자리를 옮겼다. 김포=양형찬기자

지역사회 연재

지난 연재